三月的晉城，萬物勃發(fā)，生機盎然。在古書院礦舊址上拔地而起的晉城華誼兄弟星劇場項目一片熱火朝天的施工場景，工人們分工合理有序，有的在室內(nèi)裝修，有的進行燈光調(diào)試，導演、演員們也在同期抓緊排練，為即將開業(yè)的星劇場項目做著最后的沖刺準備。

古書院礦是我國為數(shù)不多的地處城市中心的大型產(chǎn)能退出礦井，周邊北宋著名教育家程顥開設(shè)的程顥書院、文昌閣等歷史建筑流傳至今，為充分利用這一得天獨厚的優(yōu)勢，將傳統(tǒng)煤礦向新興文旅產(chǎn)業(yè)延伸，晉能控股裝備制造集團多次赴京津冀招商引資，尋求資源盤活、跨界合作的機會，探索“財務投資+專業(yè)運營+混改機制”的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟模式，依托老礦閑置土地變更商業(yè)用地出資入股，與浩翔控股集團有限公司、霍爾果斯華誼兄弟文化產(chǎn)業(yè)有限責任公司合作成立混合所有制公司。2018年5月20日，以“煤炭+文化+旅游”為特色的“華誼兄弟星劇場”在古書院礦舊址奠基。

探索資源枯竭礦井產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，縱深推進混合所有制改革，晉能控股裝備制造集團高度重視星劇場項目，每周集中統(tǒng)計項目進展情況，梳理建設(shè)中遇到的困難，協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保項目建設(shè)目標圓滿完成。特別是2022年3月，全國全省疫情防控工作嚴峻，為保障項目按時開業(yè)，現(xiàn)場施工及劇目排練進度不受影響，晉能控股裝備制造集團太行古書院文旅公司主動對接上級政府部門，申請了疫情防控工作證共計230張，保證了現(xiàn)場施工不停步，演藝排練不間斷。為解決疫情期間施工材料因運輸困難出現(xiàn)短缺的難題，提前派人聯(lián)系材料運輸?shù)能囕v及人員，提前了解清楚材料的供貨地、運輸路線、司機健康情況、車輛信息等基本情況，按照晉城市疫情防控的最新要求和規(guī)定，將防疫措施做到位，保證材料設(shè)備的到貨時間不受耽誤。

“在晉城市疫情防控的14天內(nèi)，我們的項目建設(shè)和劇場內(nèi)的排練工作全部按照既定時間節(jié)點，保質(zhì)保量、穩(wěn)步推進。”晉能控股裝備制造集團太行古書院文化旅游有限公司董事長吳振東介紹道，“如今，項目主體、安裝工程已全部完成，室外綠化、硬化、路面鋪設(shè)等工程正在大步推進，劇場內(nèi)燈光視頻音響、舞美制景和機械裝置設(shè)備已全部安裝完成。公寓、酒店主體工程、二次結(jié)構(gòu)、外墻裝飾全部完成，內(nèi)部裝修正在進行。商業(yè)、酒店已進入籌開前的準備階段。”

作為山西省國有企業(yè)“轉(zhuǎn)型的標桿、混改的典范”，項目通過引入多元投資者，健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，激活了國有資產(chǎn)內(nèi)在活力，項目建成后預計安排就業(yè)崗位2600余個，為老礦人員轉(zhuǎn)崗分流拓展新渠道。

曾經(jīng)的破舊廠房，取而代之的是巍峨嶄新的建筑，曾經(jīng)的茫茫瘡痍，如今的文旅新城。2022年，國企改革三年行動迎來收官。晉能控股集團按照“三因三宜三不原則”，針對下屬企業(yè)戰(zhàn)略目標、業(yè)務特點和經(jīng)營模式，選取試點、明確路徑、制定個性化方案，合理確定股權(quán)比例和融資模式，以“混”促“改”，“喚醒”發(fā)展新動能。

混合所有制改革將國企與民企緊密聯(lián)系在了一起。磨合過程波瀾壯闊、道阻且長。縱觀晉能控股集團混改歷程，“混”是第一步，是一種手段，“改”才是關(guān)鍵，轉(zhuǎn)機制增活力才是最終目的。在混改階段性任務完成的基礎(chǔ)上，晉能控股集團還將重點轉(zhuǎn)入了市場化機制改革，實行“全覆蓋”契約化管理。

2021年初，在晉能控股煤業(yè)集團同忻煤礦召開契約化管理專題會上，該礦主要領(lǐng)導與40名中層管理崗位人員簽訂契約化管理協(xié)議，建立以契約為核心的權(quán)責體系，實施與業(yè)績緊密掛鉤的差異化激勵約束機制。變行政管理為市場化管，讓想干事的人“跳起來摘桃子”，是晉能控股集團構(gòu)建“突出重點、精準施策、定性定量、獎懲倒逼”“全覆蓋”契約化管理體系的真實寫照，2021年晉能控股集團生產(chǎn)煤炭3.8億噸，發(fā)電量846億千瓦時，裝備制造完成產(chǎn)值75億元，營業(yè)收入達到5200億元，取得了企業(yè)經(jīng)營效益穩(wěn)步增長、各項任務指標屢屢突破的豐碩成果。

從點到面，突出契約導向，著力提升活力動力。在總結(jié)全面契約化管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2021年，晉能控股集團進一步健全提質(zhì)增效、降本增效經(jīng)營機制，開展管理增效專項行動，明確分類目標及對策措施，按月推進，月度考核，全年實現(xiàn)降本增效280多億元，全員效率達到957噸/人。

船到中流浪更急，深水行舟不松篙。實踐證明，新一輪混改成效在晉能控股集團顯著：一年來，晉能控股集團有序推進重組整合，頂住壓力解決融資難題，全力以赴保障能源供應。2021年三季度末，晉能控股集團勇挑保供重擔，制定保安全、保供煤、保供電、保供熱、保化肥生產(chǎn)用煤的“五保”措施，完成了對全國6個省份和東北地區(qū)的2070萬噸煤炭保供任務。

發(fā)展出題目，改革做文章。面對飛速發(fā)展的經(jīng)濟和市場，混合所有制改革正是實踐者對時代之問的回應。2022年，晉能控股集團將繼續(xù)嚴格按照國企改革三年行動總體要求，對標對表完成好各項改革任務。樹立“公司化、市場化、法治化”經(jīng)營理念，聚焦改革重點領(lǐng)域，加大科技研發(fā)投入，認真做好企業(yè)聘任協(xié)議、業(yè)績合同簽訂等工作。進一步完善國有企業(yè)信息公開制度，加快完成公司制改革，深入推進“僵尸企業(yè)”處置工作，按照“拆廟養(yǎng)人、關(guān)門歇業(yè)”的原則，及時止血堵漏。依法明確董事會授權(quán)管理制度，嚴格落實“三重一大”事項決策流程，合理、均衡、有序、高效地抓好各類經(jīng)營活動。同時，持續(xù)做好信息公開、剝離企業(yè)辦社會，以及混合所有制改革等工作。強化責任擔當，分解改革任務指標，按照時間節(jié)點，抓好進度和質(zhì)量的考核，全力以赴完成各項改革任務。（吳玲）