近日，國際可再生能源署發布了《工業綠氫-政策制定指南》(以下簡稱“指南)”。平臺了解到這已經不是國際可再生能源署第一次發布此類指南了。2020年11月國際可再生能源署發布了第一份指南《綠氫：政策制定指南》，2021年5月，該組織又發布了《綠氫供應：政策制定指南》。前兩份指南分別就綠氫的政策框架和綠氫生產面臨的問題進行探討。此次發布的《工業綠氫-政策制定指南》將從綠氫消費主體出發，分析其中的趨勢和利害關系。

借鑒電力行業經驗

電力行業和石油化工、水泥、冶煉等大工業領域一樣，具有高碳排放的屬性，因此指南建議工業綠氫的政策制定可參考電力行業。

這是因為電力行業曾經自主推動業內通過新技術進行低碳化轉型，采用光伏、風電等模式減少行業內二氧化碳排放，并且電力行業也為此制定了一些政策，促進這些新能源對傳統發電進行替換。

對于高碳排放的石油化工、水泥、冶金等行業來說，這種模式可以參考。相應的工業部門也可以由內而外進行改革，通過制定新的政策，通過提高對氫能的利用來降低生產過程中產生的二氧化碳排放。

利用綠氫動力不足

根據指南內容顯示，無論是石油化工還是鋼鐵冶煉等行業都需要大量使用氫，但從現實情況看，這些工業企業利用綠氫的動力不足。其中很重要的一個原因就是綠氫相比其他制氫方式依然存在成本高的問題。

據悉，超過85%的工業熱量消耗于鋼鐵、化學品和水泥。目前，約95%的高溫熱量是由化石燃料或可燃性副產品的燃燒提供的。綠氫尚未在此過程中發揮多少作用。

指南提出：鋼鐵和化工行業的資本非常密集，利潤率很低，規模經濟、低原材料和能源價格對盈利能力至關重要。通過高成本的綠氫與現有的高碳但成本較低的產品競爭，很難在收回生產成本的同時與不適用綠氫的同行保持同樣的競爭力。

更重要的一點是將綠氫應用于大工業領域需要源源不斷的氫氣輸入，企業需要為此配備足夠數量的儲氫設備，這又讓氫能成本直線上升。

利用綠氫需政策支持

到目前為止，工業在很大程度上受到了氣候政策的影響，但溫室氣體排放仍然很高。特別是那些難以減少的部門，由于依賴化石燃料和對國家的重要性，已完全或部分免受氣候政策的限制。如果要實現綠色氫的潛力，這種情況將必須改變。

指南建議政策制定者可以引入工業脫碳戰略來應對挑戰，并且還需要同時提出解決這些挑戰的方法。因此需要政府制定一項工業部門脫碳計劃 ，該計劃需要以當前國家的二氧化碳排放數據做支撐。

不僅如此，鑒于能源轉型的緊迫性，未來幾年政府部門必須確定所有終端部門脫碳的具體最后期限。采用工業脫碳戰略可以在工業行業標明這些部門最后的期限。

因為目前，綠色氫的價格是灰色氫的兩倍多，而使用綠氫意味著企業要承受更高的溢價。因此指南建議支持綠色氫技術的一個簡單方法是提供財政援助，降低綠氫應用高成本的進入壁壘。