當前，“碳中和”大潮下，中國能源結構正迎來前所未有之變局。特別是，“構建以新能源為主體的新型電力系統”提出后，以光伏為代表的新能源正成為能源行業向清潔低碳轉型的主力軍。
追溯過去，光伏產業從“三頭在外”到“全球第一”，歷史性成就顯著；展望未來，“碳中和”正掀起一場深刻革命，光伏長周期的產業盛宴已開始上演。
中國光伏行業協會副秘書長劉譯陽在接受記者采訪時表示，中國光伏產業從最初的“三頭在外”到政策支持下國內應用市場快速發展，再到國內市場高質量發展、海外市場遍地開花，經歷了“由外到內，再到雙循環”的發展歷程。
在“碳中和”推動下，光伏迎來巨大的發展機遇，并將在新能源中占據主要位置，前景廣闊。
問鼎全球
當今，提到中國光伏產業的地位，媒體常用“一張中國的世界名片”來形容。而早在十多年前，光伏既陌生又奢侈，很難進入百姓家。
中國光伏行業協會名譽理事長王勃華等人曾在一篇文章里這樣表述：《可再生能源法》剛剛實施時（即2006年），光伏在普通百姓眼中還只是一個生澀的概念性詞，社會認知度極低……而光伏技術的應用普及度基本談不上。
十多年過去，光伏應用市場已經呈現遍地開花的局面，并成為領先美國且具有極大競爭優勢的產業，在產業規模、技術水平、生產制造和企業實力上均有體現。
自2013年起，我國光伏發電連續8年保持新增裝機全球第一，累計裝機規模連續6年位居全球第一。截至2020年底，光伏發電累計裝機容量達到約253GW。
環視全球，光伏市場還逐漸形成了以國內光伏制造端為主導的競爭格局。《新時代的中國能源發展》白皮書提到，截至2019年底，我國多晶硅、硅片、電池片、組件的產量分別約占全球總產量份額的67%、91%、79%、71%，逆變器產量占全球市場的80%以上，出口量占全球45%以上，產品遍及200多個國家和地區。
產業鏈自主可控，是我國光伏產業屹立于世界之巔的底氣。“我國形成了涵蓋高純硅材料、硅錠、硅片、硅片輔料等全球最完善的光伏產業鏈，在多晶硅、硅片、電池片、組件4個環節產量在全球分別排名前十的40家企業中，中國企業共有34家。”劉譯陽如是表示。
競爭力背后，光伏離不開政策支持與技術創新。
2011～2012年，中國光伏產業接連遭遇美國“雙反”和歐盟反傾銷調查，處境艱難。2013年以來，我國相繼出臺一系列利好政策，光伏市場從此按下快進鍵。直至2019年，無補貼平價、市場化競爭配置、戶用光伏單獨補貼政策陸續出臺，我國光伏產業步入市場化良性發展軌道。
尤其值得一提的是，近些年，我國光伏技術水平始終引領全球，特別是在“領跑者”計劃的推動下，產業創新活力不斷被激發，產品降本增效明顯。
目前，我國光伏硅片大尺寸化已成趨勢，PERC、TOPCon、異質結等高效電池轉換效率不斷攀升，半片、雙面雙玻、MBB、疊瓦等組件技術百花齊放。特別是近期，以隆基股份為代表的企業，在TOPCon和異質結效率上刷新三項世界紀錄，預示著新一代電池時代已不再遙遠。
技術迭代，倒逼成本快速下降。中國光伏行業協會數據顯示，十年來光伏系統成本下降超過90%，光伏電價在越來越多的國家和地區已經低于火電電價，成為最具競爭力的電力產品。
劉譯陽告訴記者：“中國光伏產業經歷了‘由外到內，再到雙循環’的發展歷程。當前，我國光伏產業已形成‘以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進’的新發展格局，成為我國綠色高質量發展的重要樣板。”
催生新動能
光伏享譽世界的同時，其創造了巨大的經濟效益與社會效益。
江蘇，地處東部沿海，是中國綜合發展水平最高的省份之一，也是能源變革的樣板省份。它素有“世界光伏看中國，中國光伏看江蘇”之美譽。
江蘇省也是中國光伏之父、無錫尚德創始人施正榮的早期發軔地，當地政府對光伏產業發展較早便開始重視。早在2007年，江蘇光伏產業目標便已經明確，到2010年光伏產值達1000億元。彼時，無錫尚德、阿特斯和天合光能等本地光伏企業已經是美股上市的明星企業，并上演了一系列造富神話。
目前產業完備程度最高、產業規模最大、企業集聚度最高，是江蘇光伏市場的鮮明特征。據《江蘇經濟報》報道，2020年，江蘇光伏相關企業超500家，產值近3000億元，多項指標躍居全國以及全球第一。
作為江蘇省的光伏企業代表，天合光能董事長高紀凡表示，在省、市兩級黨委和政府的全力支持下，公司將集聚優勢人才與資源，推動萬億級光伏產業集群建設。
除江蘇之外，浙江、云南、內蒙古、四川等地也積極引進光伏投資，千億級光伏產業鏈地域有望接連拔地而起。
其中，云南是能源大省，近年來提出了打造世界一流“綠色能源牌”，將能源產業的地位提高到了前所未有的高度。在政府支持下，一條完整的硅光伏產業鏈條日漸形成。
2015年以來，隆基股份、晶澳科技、通威股份和晶科能源等光伏企業，紛紛入滇投資。云南省工業和信息化廳原材料處處長陸家凡曾向記者粗略統計，云南省2019年綠色硅材產業（主要是光伏）產值約300億元，今年（2020年）估計能達到400億元，2023年預計達1000億元產值。
“全省工信系統將重點圍繞打造全產業鏈、提升承接項目落地能力、加強技術研發創新能力、研究制訂支持產業發展一攬子政策四個方面開展工作，全力以赴推動云南硅光伏產業更好更快發展。力爭到‘十四五’末，全省基本形成上下游供需平衡、原輔料保障到位的硅光伏全產業鏈。”今年1月，云南省工業和信息化廳黨組書記、廳長洪正華在云南省“十四五”硅光伏產業發展研討會上表示。
當然，江蘇和云南僅僅是中國光伏市場典型代表。劉譯陽告訴記者，光伏行業年產值超4000億元，可解決200多萬人就業問題，累計發電量達到9300億KWh。“十三五”期間，我國光伏產品出口總額超800億美元，出口國家或地區多達200多個。
除了經濟效益外，光伏社會效益顯著。光伏扶貧作為精準扶貧項目之一，還成為幫助貧困群眾脫貧致富的民生工程。
自2014年光伏扶貧啟動試點以來，這一產業扶貧形式在全國范圍內大面積鋪開，并于2020年實現收官。
2020年10月，在能源行業決戰決勝脫貧攻堅有關情況發布會上，國家能源局新能源和可再生能源司相關負責人對外表示，截至2019年底，光伏扶貧建設任務已經全面完成，累計建成光伏扶貧電站的規模是2636萬千瓦，惠及415萬戶，大概每年可產生的發電收益是180億元，相應安置公益崗位125萬個。
擁抱“碳中和”
數據顯示，能源燃燒是我國主要的二氧化碳排放源，占總二氧化碳排放的88%左右，電力行業排放約占能源行業排放的41%。因此，要減少碳排放，能源消費結構要由依靠化石能源向依靠非化石能源轉變。
2020年9月，我國向世界鄭重宣布：二氧化碳排放力爭于2030年前碳達峰，2060年前實現碳中和目標后，并在氣候雄心峰會上進一步宣布國家自主貢獻，即到2030年，我國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重達到25%左右，風電、太陽能發電總裝機容量將達到12億千瓦以上。
由此，光伏產業成為“碳中和”“超級風口”之上的黃金賽道。
在2021年上海光伏展會期間，協鑫集團董事長朱共山認為，全球碳中和行動將推動光伏產業迎來黃金30年發展期。全球光伏裝機復合增長率將保持在10%以上，總裝機容量將達到現在的20倍以上。當中國在2060年實現碳中和之時，中國光伏裝機容量有望達到現在的70多倍或者更多。
劉譯陽說，在“碳中和”推動下，光伏將迎來巨大的發展機遇，特別是構建以新能源為主體的新型電力系統提出后，其將在新能源中占據主要位置，也有望成為國際社會應對氣候變化框架下的重要支撐點。此外，光伏等新能源是我們的長板，在此基礎上還要構筑起更多、更長的長板優勢。
碳中和給光伏帶來發展機遇的同時，中長期可能存在的挑戰也不容忽視。
劉譯陽指出，未來光伏可能還將在光伏消納、國土空間規劃約束、土地稅費、光伏參與市場化交易的保障、光伏設備折舊、大宗商品價格上漲等方面面臨諸多挑戰。比如，原輔材料大幅漲價給行業帶來巨大挑戰，未來1~2年，原料供應還將遭遇結構性緊缺；未來逐步有序推動新增光伏發電項目參與電力市場交易，如何充分銜接全額保障性收購政策與市場化交易政策，確保新增與存量項目合法權益，對政策設計是重大考驗。
