鼓勵(lì)全民參與。能源是人類文明進(jìn)步的基礎(chǔ)和動(dòng)力，攸關(guān)國計(jì)民生和國家安全，關(guān)系人類生存和發(fā)展。加快形成能源節(jié)約型社會(huì)，重點(diǎn)在于把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，在全社會(huì)深入開展全民節(jié)能行動(dòng)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀，簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。一方面，積極開展節(jié)能教育，增強(qiáng)公眾節(jié)能的緊迫感，把節(jié)能變成全社會(huì)的自覺行動(dòng)。另一方面，持續(xù)開展形式多樣、切實(shí)可行的節(jié)能活動(dòng)，普及節(jié)能的知識(shí)和方法，將節(jié)能落實(shí)到工作和生活的方方面面，讓節(jié)約能源、環(huán)境友好成為主流生產(chǎn)生活方式。

推動(dòng)科技創(chuàng)新。節(jié)約能源必須充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用，牢牢抓住全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，在能源領(lǐng)域大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。把提升能源科技水平作為能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口，進(jìn)一步加快能源科技自主創(chuàng)新步伐，不斷加強(qiáng)國家能源戰(zhàn)略科技力量。大力推動(dòng)能源技術(shù)與現(xiàn)代信息、材料和先進(jìn)制造技術(shù)深度融合，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源建設(shè)，探索能源生產(chǎn)和消費(fèi)新模式。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，推動(dòng)能源技術(shù)從引進(jìn)跟隨向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，建設(shè)多元化多層次能源科技創(chuàng)新平臺(tái)，為節(jié)約能源提供堅(jiān)強(qiáng)科技支撐。

健全評價(jià)體系。保持節(jié)約能源資源戰(zhàn)略定力，把節(jié)能優(yōu)先方針落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，作為評價(jià)發(fā)展質(zhì)量和效益的重要標(biāo)尺。圍繞能源消費(fèi)、能源供應(yīng)、能效水平、節(jié)能效果等方面，加快建立科學(xué)的能源資源節(jié)約評價(jià)體系，科學(xué)考核個(gè)人、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)等主體能源資源節(jié)約效果。對于重點(diǎn)用能單位，分解能耗雙控目標(biāo)，開展目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核，推動(dòng)其加強(qiáng)節(jié)能管理。把節(jié)能指標(biāo)納入生態(tài)文明、綠色發(fā)展等績效評價(jià)指標(biāo)體系，推動(dòng)我國能源利用效率持續(xù)提升。