能源產業與化工產業是內蒙古自治區的支柱產業，由于環保意識增強和環保政策的趨嚴，如何兼顧環保和經濟發展成為地方政府亟待解決的重點課題。氫能是煤炭清潔化利用的重要方向，內蒙古政府以氫能產業為抓手，積極探索兼顧環境保護與產業發展的經濟建設之路，同時也為在示范政策大背景下，經濟落后地區如何發展氫能產業提供了一定的參考思路。

1、產業基礎：以煤炭資源為起點

內蒙古煤炭資源豐富，煤炭儲量與產量均為全國第一。基于豐富的煤炭資源，內蒙古建立了較為發達的化工產業，呈現出“大型化、基地化、一體化”的特點。

圖1 內蒙古煤礦資源豐富

內蒙古的氫能產業也建立在其煤炭資源稟賦之上，目前的項目多與制氫相關。目前內蒙古氫能項目主要落地在烏海市以及發展勢頭強勁的鄂爾多斯市伊金霍洛旗;

其重要原因就包括了烏海市有豐富的氫源，烏海市及周邊地區焦化產能2900萬噸、電石產能900萬噸、氯堿化工產能400萬噸，焦爐和電石爐尾氣資源豐富，其中富含氫氣，每年可制氫氣總量為81.4億立方米，氫能資源豐富。烏海及周邊地區還擁有豐富的風能和太陽能，未來可通過再生能源制氫擴大氫資源優勢。而伊金霍洛旗作為北方絲綢之路重要節點，積極推進氫燃料示范工程，全力助推國家實現氫燃料電池汽車產業化發展。

在今年上半年內蒙古還在進一步加大對氫能產業的投資，在內蒙古發展改革委發布2020年內蒙古自治區重點合作項目(第一批)中，有5項與氫能產業相關，總投資達到65億。而此前，“國字號”企業國家電投、氯堿行業龍頭企業鴻達興業也相繼在內蒙布局氫能產業。

圖2 內蒙古重點合作項目通知

2、政策情況：制定省級規劃，引導地方發展

而在政策方面，全國目前已有多個地區發布省級氫能專項產業政策，包含燃料電池汽車與氫能產業。加上即將或正在進行的項目，制定省級氫能產業政策的地區已達到了兩位數。隨著國家氫能與燃料電池汽車示范應用通知的出臺，可以預計，今年還將有更多地區提出省級氫能產業規劃。

而在今年上半年，內蒙古自治區正式對外發布了《內蒙古自治區氫能技術研究》的招標項目，預算金額為50萬元，這也意味著內蒙古氫能產業發展進入了新階段。

圖3 內蒙古氫能研究招標公告

此前，內蒙古僅有烏海市等少數地區出臺了氫能產業政策。內蒙古開展氫能產業技術研究，明確了內蒙古自治區發展氫能產業的政策信號，有助于鼓勵各地方開展氫能產業研究、發展氫能產業，有助于加快內蒙古氫能產業發展。

除此之外，在今年8月份，國家發改委會同有關部門對《西部地區鼓勵類產業目錄(2014年本)》進行了修訂，形成了《西部地區鼓勵類產業目錄(2020年本，征求意見稿)》。明確指出鼓勵內蒙古自治區等地發展氫能產業。

3、市場發展路徑：產業延伸+企業引進

在產業發展路徑方面，結合本地化工基礎好、制造能力弱的特征，內蒙古通過化工產業延伸和燃料電池應用企業引進，形成氫氣制儲運和燃料電池應用兩端發力的市場特點。

內蒙古在氫氣制備方面有先天的優勢，可以預見，內蒙古的氫能產業政策，將發揮氫氣制備、儲運等中上游環節的優勢，重點突破下游氫能應用環節。發展氫能也有利于內蒙古煤炭資源的清潔利用和化工產業的轉型升級，有利于保護內蒙古優美的自然風光，實現旅游業與氫能產業的協調發展。

在今年6月，內蒙古烏海市烏達區人民政府與烏海海易通銀隆新能源汽車有限公司(下稱“海易通銀隆”)在烏達區行政中心舉行合作簽約儀式。海易通銀隆計劃投資3億元，在烏達區建設新能源產業基地項目，項目建設內容包括(氫燃料發動機)生產組裝線;年產200臺新能源公交車(氫/電)的組裝及生產等。

7月1日，鴻達興業氫能通勤大巴在內蒙古烏海市正式投入運行。氫能通勤大巴主要用于接送員工上下班，運行線路為烏海市海勃灣區至海南區烏海化工園區，全程往返130公里。

圖4 鴻達興業氫能通勤車

9月3日，中國化學賽鼎工程有限公司、山西美錦能源股份有限公司簽署的“內蒙古美錦新能源有限公司500萬噸/年焦化及焦爐煤氣綜合利用配套氫能源項目”;充分體現了“煤-焦-化-氫”循環一體化發展思路。

10月21日，在一汽大客公司，內蒙古自治區伊金霍洛旗人民政府與一汽大客、新源動力簽署戰略合作協議，下單10臺氫燃料電車客車。據了解，本批訂單預計在2020年年底前交付內蒙古伊金霍洛旗人民政府。

10月24日，華菱星馬與內蒙古圣圓能源集團戰略合作框架協議簽約，內蒙古圣圓能源集團向華菱星馬采購20臺氫燃料電池牽引車，而華菱星馬為內蒙古圣圓能源集團提供最優惠的商務政策以及穩定、持續的服務，雙方在現有技術的基礎上，資源整合、優勢互補，共同開發市場，共享市場成果。

圖5 采購華菱星馬20臺氫能牽引車簽約現場

10月28日，上汽依維柯紅巖商用車有限公司與內蒙古圣圓能源集團有限責任公司在重慶舉行了氫燃料電池重卡采購簽約儀式。不過對于此次采購的具體數量則沒有對外透露。不過氫云鏈了解到，此次采購的是49噸上汽紅巖氫燃料電池牽引車，就運輸裝載能力而言，可謂是各車型中最強的一款;與此同時，還可滿足零下30度的極端環境啟動。

圖6 采購上汽紅巖氫能重卡簽約現場

因此，從當前內蒙古產業布局規模、項目投資金額以及市場動態來看，2020年內蒙古氫能產業已呈崛起之勢。