據(jù)介紹，JWPA主席Jin Kato和GWEC主席Alastair Dutton將共同率領(lǐng)該工作組。工作組成員包括日本海上風(fēng)電企業(yè)以及國際風(fēng)電行業(yè)參與者。此外，工作組還將定期向日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和日本國土交通省等有關(guān)政府部門匯報(bào)成果，并就產(chǎn)業(yè)政策制定交流意見。
“國際智慧能源”稱，由于技術(shù)瓶頸、成本壓力、產(chǎn)業(yè)政策、政府監(jiān)管等，日本海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ι形赐耆尫拧＝鉀Q上述問題，是該工作組成立的主要任務(wù)。
數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，日本海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)規(guī)模僅為65.5兆瓦;其中，5臺(tái)海上浮式風(fēng)力發(fā)電機(jī)貢獻(xiàn)了大頭。然而，日本目前的海上風(fēng)電裝機(jī)量和政府的“雄心壯志”的差距甚遠(yuǎn)。根據(jù)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的規(guī)劃，到2030年，日本海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)規(guī)模將超過10吉瓦;日本風(fēng)力發(fā)電的實(shí)際發(fā)電量占全國總發(fā)電量的1.7%。
行業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)伍德麥肯茲對(duì)日本海上風(fēng)電行業(yè)的前景充滿希望。據(jù)該機(jī)構(gòu)預(yù)測，到2028年，風(fēng)力發(fā)電有望為日本提供400萬千瓦的發(fā)電能力，較目前有數(shù)十倍增長。
伍德麥肯茲分析師Robert Liew稱，對(duì)于可再生能源而言，發(fā)展規(guī)模相當(dāng)重要。日本國土面積較小，太陽能發(fā)電和陸上風(fēng)電發(fā)展較為受限。而日本擁有近3萬公里的海岸線，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。在此情況下，如何激發(fā)日本海上風(fēng)電的發(fā)展?jié)摿κ桥Φ闹攸c(diǎn)。
為此，工作組擬先著手兩方面的工作。一是助力新法規(guī)的制定、出臺(tái)。2018年，日本政府開始了海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的制定工作。2019年8月，日本政府公布了11處海域作為未來海上風(fēng)電建設(shè)的潛在場址，并確定了首批四處相對(duì)成熟的海域先行開發(fā)。至此，日本海上風(fēng)電開發(fā)范圍從港口附近向外延伸，同時(shí)海上風(fēng)電海域使用權(quán)限也提高至30年。
但在工作組看來，這還不夠。GWEC首席執(zhí)行官Ben Backwell認(rèn)為，要想發(fā)展海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，完善的政策法規(guī)是基礎(chǔ)，需要考慮的還有很多，比如環(huán)境政策等。“只有‘道路平坦’了，日本海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)才足夠大。”
Jin Kato則表示，隨著新法規(guī)的出臺(tái)，預(yù)計(jì)今年將成為日本海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)折點(diǎn)，這個(gè)新興市場將敞開大門。
二是突破技術(shù)瓶頸，降低海上發(fā)電成本。伍德麥肯茲數(shù)據(jù)顯示，與周邊國家相比，日本海上風(fēng)電的平準(zhǔn)化度電成本仍維持在較高水平。同時(shí)，日本政府對(duì)海上風(fēng)電的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼也高于太陽能發(fā)電和陸上風(fēng)電。為此，工作組已經(jīng)開始了首項(xiàng)研究，探討日本海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)降低成本路徑。據(jù)悉，該課題將以報(bào)告的形式于今年10月發(fā)布。
Ben Backwell表示:“我們有信心將日本打造成下一個(gè)全球海上風(fēng)電重要市場。當(dāng)然，這還需要做大量的工作。JWPA、GWEC將和各成員單位相配合，確保日本海上風(fēng)電的發(fā)展?jié)摿ψ優(yōu)楝F(xiàn)實(shí)。”
預(yù)測顯示，如發(fā)展順利，到2030年，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將成為日本經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力，每年可創(chuàng)造5—6萬億日元的直接投資，新增8—9萬個(gè)工作機(jī)會(huì)，碳排放量將減少7100萬噸。
