近日，印度煤炭部正在征求利益相關(guān)者對(duì)商業(yè)開(kāi)采煤炭區(qū)塊競(jìng)拍的意見(jiàn)。這是印度政府進(jìn)一步收緊改革議程計(jì)劃的一部分，該計(jì)劃旨在提高印度國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)量并減少進(jìn)口。
印度煤炭部提議所有利益相關(guān)者在1月31日前，就該部發(fā)布的一份咨詢文件做出回應(yīng)，該文件闡述了擬議的競(jìng)拍計(jì)劃。煤炭部預(yù)計(jì)，包括電企、鋼鐵和水泥生產(chǎn)商等消費(fèi)行業(yè)在內(nèi)的利益相關(guān)者將在決定競(jìng)拍計(jì)劃之前，對(duì)包括國(guó)家煤炭指數(shù)在內(nèi)的關(guān)鍵提案進(jìn)行審查，這些計(jì)劃曾遭遇延期，直至近期才開(kāi)始實(shí)施。
印度煤炭部還公布了一份清單，初步確定將分幾批對(duì)印度74座煤礦進(jìn)行招標(biāo)。另外，該部正在就第一輪競(jìng)標(biāo)確定最終名單之前征求業(yè)內(nèi)對(duì)這些煤礦的反饋意見(jiàn)。
不過(guò)，報(bào)告指出該政策可能會(huì)鼓勵(lì)企業(yè)出口煤炭，此舉可能會(huì)削弱對(duì)本地供應(yīng)的支撐，并削減進(jìn)口計(jì)劃。印度是煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)，同時(shí)出口一少部分煤炭至尼泊爾、不丹和孟加拉國(guó)等鄰國(guó)。
咨詢文件顯示，中標(biāo)者可“以任何方式出售煤礦產(chǎn)煤”，包括出口至國(guó)外。這可能會(huì)使礦商將目光集中于國(guó)際市場(chǎng)，因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格高于本地市場(chǎng)。不過(guò)，在海運(yùn)市場(chǎng)上，印度低品位煤炭的買家可能會(huì)很少。
“這理論上會(huì)帶動(dòng)煤炭出口。”印度煤炭部一官員表示。“如果印度煤炭產(chǎn)量過(guò)剩，才會(huì)出現(xiàn)出口增加的問(wèn)題。”
GAC航運(yùn)代理商數(shù)據(jù)顯示，2019年12月份，印度動(dòng)力煤進(jìn)口量同比增長(zhǎng)140萬(wàn)噸至1550萬(wàn)噸。去年全年，印度動(dòng)力煤進(jìn)口量同比增加1440萬(wàn)噸至1.855億噸。不過(guò)，這一增幅較2017-2018年增加的2390萬(wàn)噸明顯下降。
2019年，國(guó)有企業(yè)印度煤炭公司向電廠的煤炭供應(yīng)量同比下降，這是自多年來(lái)增長(zhǎng)之后首次下降，因而印度煤炭進(jìn)口部分抵消了國(guó)內(nèi)供應(yīng)短缺。
