中俄能源合作的里程碑

2014年5月，在中俄兩國領(lǐng)導人的見證下，中石油同俄羅斯天然氣工業(yè)公司(俄氣)簽署了為期30年，總價值約4000億美元的供氣合同，管道建成后年供應量約380億立方米。該項目連接全球最大天然氣供應國和最具潛力的天然氣消費市場，是中俄之間首條天然氣管道，也是我國東北首條跨境輸氣管道，同時還是前蘇聯(lián)和俄羅斯歷史上最大的天然氣交易。

在這之前，中俄天然氣合作集中在液化氣領(lǐng)域，俄通過薩哈林2號項目以及北極圈內(nèi)亞馬爾項目向中國供應液化氣，而中國管道氣主要從中亞和緬甸進口。東線天然氣管道打通了中俄能源合作的陸路直接線路，并豐富了兩國天然氣合作方式。

中俄能源合作無疑是兩國經(jīng)貿(mào)務實合作的重點亮點，近年來俄對華天然氣供應量逐年遞增，但總體看，2018年中國(除臺灣地區(qū)外)從俄進口的液化氣份額僅占俄液化氣出口的6%，這與中俄石油合作的規(guī)模相比還有巨大提升空間。未來隨著東線天然氣管道的正式通氣，兩國天然氣合作的潛力將進一步釋放。

互補互惠互利共同發(fā)展

中國經(jīng)濟騰飛帶動了能源需求大幅增加，根據(jù)《中國天然氣發(fā)展報告(2019)》數(shù)據(jù)，2018年我國天然氣消費增長17.5%，在各類能源中增幅最大。據(jù)海關(guān)部門統(tǒng)計，2018年我國天然氣進口高速增長31.9%。中俄東線天然氣管道從我國東北部地區(qū)接入，與我國京津冀地區(qū)及用氣量旺盛的東部地區(qū)距離近，供需結(jié)合緊密，為我國用氣的穩(wěn)定性再添保障。

同時，在國際能源市場上，由于中俄大型能源項目的順利實施，中國將在價格談判上更具主動性。伴隨著中國各類油氣管道的鋪開，中國對于油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管線的統(tǒng)籌管理進一步加強，近兩年先后出臺《關(guān)于加快儲氣設(shè)施建設(shè)和完善儲氣調(diào)峰輔助服務市場機制的意見》《石油天然氣管網(wǎng)運營機制改革實施意見》《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》等文件，未來將向“一張網(wǎng)、一盤棋”的目標看齊。

俄天然氣產(chǎn)量豐富，2018年產(chǎn)量達7250億立方米，出口量達2250億立方米。能源出口一直是其外貿(mào)的重要組成部分，因此盡管受到美國制裁壓力，俄仍積極與歐開展北溪-2和土耳其流管道的建設(shè)。中俄東線天然氣管道建成后，俄供氣格局和東部能源供應方式將更加多元化。而東線天然氣管道發(fā)揮的經(jīng)濟效益不僅僅體現(xiàn)在對外貿(mào)易上，其對俄遠東地區(qū)的發(fā)展同樣具有積極作用。作為一項“世紀工程”，管道建設(shè)期間，圍繞該工程一批工廠落成，新增就業(yè)機會上萬，為地方經(jīng)濟注入活力。