“隨著城鎮化快速發展,以填埋工藝為主的生活垃圾處理設施普遍存在實際使用年限短、選址困難等問題,焚燒發電作為生活垃圾處理的重要方式,對實現垃圾減量化、資源化和無害化,改善城鄉環境衛生狀況,解決'垃圾圍城''垃圾上山下鄉'等突出環境問題具有重要作用。”《規劃》表示。
《規劃》指出,近期(到2020年底),在設市城市和經濟較發達、人口較多的縣城重點布局生活垃圾焚燒發電設施;遠期(到2030年底),進一步填平補齊設市城市和重點縣城生活垃圾焚燒處理能力。
為此,《規劃》明確,到2020年底,全省生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力達到46%,設市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力達到50%以上;到2030年底,全省生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力達到60%以上,設市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力達到70%以上。
到2020年底,云南省預計建設生活垃圾焚燒發電廠15座,總投資50.79億元,新增生活垃圾焚燒處理能力9650噸/日,項目爭取在今年底全部開工建設;到2030年底,全省擬建生活垃圾焚燒發電廠30座,項目總投資約67.70億元,新增生活垃圾焚燒處理能力13500噸/日,這些項目將納入新一版城市規劃,爭取早日建成。
值得注意的是,《規劃》中表示,嚴格按照生活垃圾焚燒發電相關建設、技術和環保標準建設,配備完善的污染控制及監控設施。“不鼓勵建設處理規模小于300噸/日的焚燒設施,鼓勵相鄰地區通過區域共建共享等方式建設焚燒殘渣、飛灰集中處理處置設施,滲濾液處理設施要與垃圾處理設施同步建設,同時施工、同時投入使用。”
2018年6月,國務院發布的《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》提出,到2020年,實現所有城市和縣城生活垃圾處理能力全覆蓋,推進垃圾資源化利用,大力發展垃圾焚燒發電。
據了解,2017年,云南省昆明市被列為46個生活垃圾分類制度實施重點城市之一,先行實施生活垃圾分類工作。在住房和城鄉建設部辦公廳2018年發布的“關于開展第一批農村生活垃圾分類和資源化利用示范工作的通知”中,云南省玉溪市澄江縣、楚雄彝族自治州大姚縣等4地均位列其中。
近年來,云南省出臺了一系列有利于垃圾處理行業發展的政策,城鎮生活垃圾處理設施建設明顯加快,該省第十三屆人民代表大會第二次會議透露,云南全省城鎮生活垃圾無害化處理率已達88%。