印度最高法院取消了奧里薩邦高等法院對從中國、馬來西亞和發(fā)達(dá)國家進(jìn)口的電池和組件保障稅的臨時(shí)暫緩決議。
根據(jù)PV Tech所見的法院令，圍繞這一保障稅的法律流程尚未結(jié)束，奧里薩邦高等法院將于四周后舉行下一次聽證會(huì)。然而，最新規(guī)定意味著開發(fā)商們或須追溯支付自保障稅首次實(shí)施以來(7月30日之后)進(jìn)口的所有組件的關(guān)稅。
加拿大投資基金公司Brookfield的印度可再生能源組合項(xiàng)目負(fù)責(zé)人Vinay Kumar向PV Tech表示，由于印度國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)提出了受進(jìn)口組件損害的有力案例，所以這一規(guī)定并不令人意外。他補(bǔ)充表示，大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為印度會(huì)征收保障稅。
自印度首次宣布保障稅以來，在談到和保障稅有關(guān)的發(fā)現(xiàn)時(shí)，Kumar表示：“上網(wǎng)電價(jià)并沒有完全考慮[保障稅]的影響，因?yàn)橥稑?biāo)人都認(rèn)為組件價(jià)格會(huì)下降，這起到了部分抵消作用。在其他一切都保持不變的情況下，這意味著上網(wǎng)電價(jià)至少會(huì)增加30-35派薩。”
咨詢公司印度之橋執(zhí)行董事Vinay Rustagi向PV Tech表示：“我不認(rèn)為上網(wǎng)電價(jià)會(huì)因此發(fā)生巨大變化。在增加了額外的保障稅后，印度組件到岸價(jià)約為30美分，實(shí)際上低于今年上半年的組件價(jià)格。”
“話雖如此，如果看一下大范圍的行業(yè)趨勢，比如盧比貶值、利率上漲等，我認(rèn)為與前幾個(gè)月相比，未來的上網(wǎng)電價(jià)將保持較高的水平。”
印度新能源和可再生能源部最近指示印度太陽能公司舉行一次性招標(biāo)項(xiàng)目，無保障稅時(shí)的電價(jià)上限為2.5盧比，有保障稅時(shí)的電價(jià)上限為2.68盧比。這表明，政府預(yù)計(jì)在征收保障稅的情況下，價(jià)格僅會(huì)上漲18派薩。
Kumar預(yù)計(jì)，人們?nèi)詴?huì)對組件價(jià)格的發(fā)展趨勢提出各種假設(shè)，而上網(wǎng)電價(jià)不會(huì)顯著增長。
與此同時(shí)，政府此前已指示中央監(jiān)管委員會(huì)在30天內(nèi)做出分散保障稅轉(zhuǎn)嫁選項(xiàng)的方案，這意味著投標(biāo)人不必等太久就可以獲得補(bǔ)償。盡管如此，Kumar表示，為了讓有關(guān)當(dāng)局相信開發(fā)商們符合轉(zhuǎn)嫁選項(xiàng)方案的標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)商們?nèi)匀粫?huì)經(jīng)歷一段“艱難時(shí)期”。他指出，公用事業(yè)公司一直反對這項(xiàng)政策。
總部位于印度的組件制造商Waaree Energies的董事長Sunil Rathi發(fā)表了以下聲明：“保障稅的實(shí)施緩解了一直以來的不確定局面。現(xiàn)在，國內(nèi)制造商們可以說是處在同一起跑線上，印度重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)能利用不充分的問題會(huì)獲得解決。”
“我們預(yù)計(jì)，初期約有30%至40%的太陽能電池和組件需求會(huì)向印度制造商轉(zhuǎn)移。隨著時(shí)間的推移，約有70%的總需求將逐漸轉(zhuǎn)向國內(nèi)公司。通過制定大型可再生能源目標(biāo)，制造業(yè)活動(dòng)會(huì)相應(yīng)增加，以本土方式滿足大量需求，這還會(huì)推動(dòng)國內(nèi)制造商投資最新技術(shù)和研發(fā)活動(dòng)，鼓勵(lì)新公司進(jìn)入太陽能領(lǐng)域。”
“雖然人們很關(guān)注太陽能電價(jià)的預(yù)期上漲，但從長遠(yuǎn)來看，我們認(rèn)為隨著規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的顯現(xiàn)，組件價(jià)格波動(dòng)會(huì)趨于穩(wěn)定。”
“展望未來，我們確實(shí)需要采取強(qiáng)有力的反傾銷措施。這不僅有助于避免印度成為太陽能設(shè)備的傾銷國，還可以確保對行業(yè)的大量投資。”然而，在保障稅公告發(fā)布之際，Vinay Rustagi指出，保障稅僅會(huì)維持兩年，這意味著制造商們在印度境內(nèi)設(shè)廠的動(dòng)力很小，因?yàn)榻ㄔO(shè)一處工廠所需的時(shí)候就超過了兩年。
