本周，印度最高法院裁定對進口太陽能電池和組件征收25%保障稅。對于依賴進口的太陽能開發(fā)商而言，最高法院的命令從2018年7月30日起追溯有效將意味著在7月30日至今之間進口約1000兆瓦的太陽能組件將額外增加50億印度盧比(7200萬美元)成本。這種財務負擔將減緩總計16,000兆瓦的項目開發(fā)。
然而，國內(nèi)制造商正在對這一裁定表示歡迎，他們認為這一步可以挽救目前正面臨著來自中國和馬來西亞的進口競爭不平衡的壓力的國內(nèi)太陽能行業(yè)，這些競爭對手的產(chǎn)品成本便宜8-10%。
但是，并非所有國內(nèi)制造商都能從這一裁定中獲益。這將損害位于經(jīng)濟特區(qū)(SEZ)的本地制造商，這些經(jīng)濟特區(qū)目前可容納10 GW的太陽能組件產(chǎn)能的40%和3 GW電池生產(chǎn)規(guī)模的60%。
“從7月30日至今，激進的投標價格明顯表明該行業(yè)已經(jīng)考慮了25%的保障稅。新項目不會受到嚴重影響”，印度國家太陽能聯(lián)合會(NSEFI)和當選主席全球太陽能理事會(GSC)創(chuàng)始人兼董事長Pranav Mehta先生在接受采訪時如是說。
據(jù)悉，NSEFI已經(jīng)寫信給新能源和可再生能源部(MNRE)尋求保障稅豁免。Mehta補充道，“為了保證正在進行中的項目的財務可行性，MNRE將不得不放棄這些項目的保障稅。如果沒有，NSEFI準備上法庭尋求豁免。”
Waaree Energies董事Sunil Rathi先生對此裁定表示歡迎，他說：“保障稅的實施將為國內(nèi)制造商提供公平的競爭環(huán)境。在初始階段，我們預計太陽能電池和模塊需求將向印度制造商轉(zhuǎn)移約30-40%。隨著時間的推移，國內(nèi)制造將達到總需求的70%，并導致制造活動相應增加。”
總部位于艾哈邁達巴德的Movya咨詢公司的太陽能顧問Nilesh Patel先生則認為，“太陽能行業(yè)的參與者將不愿意競標，直到奧西沙高等法院下個月的最終裁決。25%的關稅將導致稅率立即加息，從現(xiàn)在的平均2.60盧比(0.36美元)到每單位約3.00盧比(0.41美元)。即將出現(xiàn)關稅的可能性接近3.50盧比(0.48美元)大關。”
太陽能顧問Urvish Dave預計太陽能電價稅率將因此上調(diào)5-7%，但他確信盡管稅率為25%，但稅率不會超過每單位3盧比(0.41美元)。“總體而言，它不會推動印度整個國內(nèi)制造業(yè)。然而，它將為擁有500兆瓦或以上年產(chǎn)能的前8-10家制造商提供動力，”Dave表示。
MySun的創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官Gagan Vermani稱，征稅是一個倒退的步驟，過去幾年中，單一舉措已經(jīng)抵消了太陽能行業(yè)的所有努力和成就。
“這一舉措是否真的有助于國內(nèi)制造業(yè)存在一個很大的問題，因為制造商極不可能在僅僅兩年的政策基礎上制定投資計劃，”Vermani補充說。
