●一核：以高新產(chǎn)業(yè)聚集的成都市、德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市為綠色金融核心區(qū)
●一帶：以綠色資源豐富的廣元市、巴中市、阿壩州、甘孜州、涼山州為綠色金融帶
●多點(diǎn)：以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)重的攀枝花市、自貢市、樂(lè)山市等為綠色金融點(diǎn)
近日，省政府辦公廳印發(fā)《四川省綠色金融發(fā)展規(guī)劃》。按照《規(guī)劃》，四川省將構(gòu)建綠色金融“一核一帶多點(diǎn)”的空間格局，逐步建立多元化、廣覆蓋的綠色金融創(chuàng)新體系和綠色金融市場(chǎng)體系。
綠色金融是指對(duì)環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項(xiàng)目投融資、運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管理等所提供的金融服務(wù)。《規(guī)劃》指出，四川省綠色金融發(fā)展將以“一核一帶多點(diǎn)”為布局方式，以高新產(chǎn)業(yè)聚集的成都市、德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市為綠色金融核心區(qū)，以綠色資源豐富的廣元市、巴中市、阿壩州、甘孜州、涼山州為綠色金融帶，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)重的攀枝花市、自貢市、樂(lè)山市等為綠色金融點(diǎn)。
如何實(shí)現(xiàn)?《規(guī)劃》提出，以綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金等多種金融產(chǎn)品為主導(dǎo)，以證券市場(chǎng)等多層次資本市場(chǎng)為支撐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
在信貸方面，將引導(dǎo)全省法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極探索設(shè)立綠色金融總部或?qū)I(yíng)機(jī)構(gòu)。貸款準(zhǔn)入嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保一票否決”制度，限制高污染、高耗能等產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展。
在證券市場(chǎng)，四川省鼓勵(lì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在信用評(píng)級(jí)過(guò)程中將綠色債券發(fā)行人的綠色信用記錄納入其信用風(fēng)險(xiǎn)考量，并在信用評(píng)級(jí)報(bào)告中進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)披露。
在基金領(lǐng)域，鼓勵(lì)各地政府整合、發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，與社會(huì)資本共同設(shè)立綠色發(fā)展基金，推動(dòng)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、私募基金管理機(jī)構(gòu)等對(duì)接綠色發(fā)展基金。
同時(shí)四川省將制定環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)辦法，重點(diǎn)選擇環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、環(huán)境污染事件較為集中的領(lǐng)域或相關(guān)企業(yè)納入投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)范圍，將保險(xiǎn)費(fèi)高低與企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理水平掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，借助市場(chǎng)價(jià)格杠桿，抑制高污染行業(yè)擴(kuò)張，倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。