由于國(guó)內(nèi)需求快速增長(zhǎng)，尤其是天然氣需求增長(zhǎng)，埃及政府一直在努力管理和重組其能源部門(mén)。政府過(guò)去十年來(lái)改革天然氣市場(chǎng)的最大努力已經(jīng)大大減少了天然氣需求的增長(zhǎng)，但是，補(bǔ)貼天然氣價(jià)格仍然推動(dòng)需求增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期。作為解決方案的一部分，埃及政府旨在通過(guò)啟動(dòng)一系列改革來(lái)維持均衡的天然氣市場(chǎng)，以控制天然氣需求并避免未來(lái)任何令人不愉快的天然氣供應(yīng)短缺周期。

在2011年革命之后，埃及政府意識(shí)到該國(guó)的天然氣部門(mén)將因國(guó)內(nèi)需求增加和國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量急劇下降而變得不平衡。雖然政府優(yōu)先通過(guò)進(jìn)口額外的液化天然氣在短期內(nèi)向國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)引入額外的天然氣供應(yīng)，但它意識(shí)到這一舉措只是暫時(shí)的解決方案。因此，為解開(kāi)長(zhǎng)期，休眠的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，推動(dòng)上游天然氣開(kāi)發(fā)，政府推出了新的路線圖。

隨著埃及政府重振國(guó)內(nèi)天然氣生產(chǎn)的決定轉(zhuǎn)變，它與全球各公司簽署了約80項(xiàng)石油和天然氣生產(chǎn)協(xié)議。為了促進(jìn)實(shí)際跟蹤天然氣供應(yīng)，2015年，當(dāng)意大利埃尼在埃及海上地中海深水區(qū)發(fā)現(xiàn)超大型Zohr勘探區(qū)時(shí)，政府的倡議得到了回報(bào)。據(jù)報(bào)道，Zohr油田可能擁有超過(guò)30萬(wàn)億立方英尺的天然氣，該油田的最大產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到每天27億立方英尺。

其他新發(fā)現(xiàn)的上游項(xiàng)目，如西尼羅河三角洲的大諾羅斯特許權(quán)和環(huán)礁海上油田，都是埃及能源部門(mén)巨大投資潛力的指標(biāo)。石油和礦產(chǎn)資源部最近宣布，在未來(lái)五年內(nèi)，將實(shí)施另外11個(gè)價(jià)值超過(guò)27億美元的天然氣項(xiàng)目。其中一些項(xiàng)目包括Salamat，North Tort，Merit，Aten和Salmon等。雖然這些項(xiàng)目的細(xì)節(jié)尚未公布，但該部表示，當(dāng)這些項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)時(shí)，到2020年底將共生產(chǎn)13億立方英尺的天然氣。一旦發(fā)生這種情況，可以滿足埃及的天然氣需求，同時(shí)剩余的天然氣供應(yīng)可以出口到鄰國(guó)。

目前，能源部和天然氣控股公司(EGAS)負(fù)責(zé)石油和天然氣行業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理。這些機(jī)構(gòu)于2017年提出了一個(gè)石油和天然氣部門(mén)現(xiàn)代化項(xiàng)目，旨在設(shè)計(jì)和規(guī)范一項(xiàng)新的變革計(jì)劃，旨在啟動(dòng)改善的石油和天然氣部門(mén)，以促進(jìn)埃及經(jīng)濟(jì)，并為其他部門(mén)創(chuàng)建一個(gè)新模式。該計(jì)劃旨在促進(jìn)埃及作為區(qū)域天然氣中心，并通過(guò)優(yōu)化資本開(kāi)發(fā)和啟動(dòng)結(jié)構(gòu)改革來(lái)支持該國(guó)的上游業(yè)績(jī)。

分析項(xiàng)目的結(jié)果還為時(shí)過(guò)早。由世界銀行和歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行支持的現(xiàn)代化項(xiàng)目曾經(jīng)證明是成功的，將有助于埃及削減財(cái)政赤字，吸引更多的全球能源投資，并創(chuàng)建一個(gè)運(yùn)作良好的石油和天然氣部門(mén)，該國(guó)其他類(lèi)似的部門(mén)。

在重大改進(jìn)和改革中，投資者歡迎一項(xiàng)新的法律來(lái)規(guī)范中游和下游天然氣市場(chǎng)。新的天然氣市場(chǎng)法規(guī)定了整個(gè)天然氣鏈，并計(jì)劃到2022年開(kāi)放天然氣市場(chǎng)。通過(guò)模仿西方其他先進(jìn)的天然氣市場(chǎng)，埃及政府將為充分發(fā)揮作用的天然氣市場(chǎng)做好準(zhǔn)備，但考慮到經(jīng)濟(jì)困難在許多完全自由化的天然氣市場(chǎng)中，這個(gè)過(guò)程可能比計(jì)劃更難。

采用新法律進(jìn)行的一系列重大改革將通過(guò)吸引更多投資并為其他行業(yè)創(chuàng)造榜樣來(lái)加強(qiáng)埃及天然氣市場(chǎng)的目標(biāo)時(shí)間，但自由化天然氣市場(chǎng)面臨的挑戰(zhàn)，特別是在補(bǔ)貼天然氣市場(chǎng)下，承諾很難。早在二十世紀(jì)七十年代和二十世紀(jì)八十年代，由于消費(fèi)量遠(yuǎn)低于目前，因此政府補(bǔ)貼天然氣行業(yè)更加容易和易于管理。然而，隨著新生產(chǎn)油田的發(fā)現(xiàn)，對(duì)天然氣的需求激增，達(dá)到了政府不可持續(xù)的水平。

除非計(jì)劃完全分拆和逐步取消天然氣市場(chǎng)補(bǔ)貼，否則實(shí)現(xiàn)全面運(yùn)作的天然氣市場(chǎng)將永遠(yuǎn)無(wú)法超越理論承諾。因此，如果國(guó)家不再希望承擔(dān)大量補(bǔ)貼的財(cái)政負(fù)擔(dān)，就需要采取強(qiáng)有力的大膽行動(dòng)。

新法律的制定是政府希望消除能夠滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的充分運(yùn)作的天然氣市場(chǎng)的任何障礙，同時(shí)可能加強(qiáng)政府向鄰國(guó)出口天然氣的手段的一個(gè)重要標(biāo)志。

目前，化石燃料繼續(xù)滿足埃及一次能源消耗的約95%。需求預(yù)測(cè)表明，未來(lái)幾年天然氣需求將繼續(xù)增加。很明顯，埃及需要財(cái)政可持續(xù)性以及更加平衡和充分運(yùn)作的天然氣市場(chǎng)，以繼續(xù)為迅速增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)產(chǎn)品。新的法規(guī)和項(xiàng)目是滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)未來(lái)需求的一個(gè)標(biāo)志，然而，只有通過(guò)解決逐步取消補(bǔ)貼和分拆市場(chǎng)的復(fù)雜問(wèn)題，埃及才會(huì)從僅僅是一個(gè)進(jìn)口國(guó)轉(zhuǎn)向區(qū)域中心。