在1月20日召開的2018中國電動汽車百人會論壇上，國家能源局副局長劉寶華披露，截至去年底，我國充電樁建設數量達到45萬個，其中公共充電樁達21萬個，已形成一定規模，但利用率不足15%。同日，工信部部長苗圩也表示，近年來，我國充電網絡建設穩步推進，在公共場所、居民小區、單位內部、高速公路等主要場所的覆蓋率大幅提升，截至2017年底，全國公共充電樁總量同比增長51%，保有量居全球首位，但充電設施的布局不夠合理，可持續的商業發展模式尚未形成。

劉寶華直言，充電樁利用率低已成為制約充電行業發展的突出問題。有公共充電樁企業負責人表示，目前，不少城市都存在不同區域公共充電樁利用率呈現兩極化差別的情況，就在同一個城市中，部分地區利用率可達到70%，部分地區卻極低。

對于我國普遍存在的公共充電樁利用率較低的原因，充電樁代表企業之一、北汽特來電營銷副總監楊明華介紹，部分城市，尤其是一線城市中心城區的停車資源較少，停車費卻較貴，時常出現停車費比充電費還要貴的情況，導致中心城區公共充電樁利用率較低。“部分地方還存在充電樁被燃油車占位的情況，也降低了公共充電樁的使用率。”楊明華表示。

中國汽車工業咨詢發展公司首席分析師賈新光則認為，公共充電樁利用率低的原因還有充電樁布局不合理、安裝位置較為偏僻，用戶難以找到，以及各公共充電樁運營企業互聯、互通水平較低，部分充電樁接口不兼容，充電樁被損壞導致充不上電等。

“目前，在公共充電樁只有15%使用率的背景下，運營企業基本無法實現盈利。”楊明華表示。有資料顯示，目前單個充電樁“硬件”成本約為2萬元，而建成一個充電樁，整體投資約為10萬元。而且，公共充電樁的盈利僅能依靠收取充電服務費，充電樁所在停車位的停車費用并不計入充電樁的運營收入中。

楊明華介紹，現階段，為了快速鋪開公共充電樁的覆蓋面，一定程度上緩和運營企業的資金投入壓力，北京市發改委給予公共充電樁運營企業30%的建設補貼，以及特定項目補貼、運營補貼等，未來還會增加服務費補貼，并逐漸通過降低建設補貼、提高運營補貼的方式提高充電樁的利用率。