第一章 公開招標

1.招標條件

    本招標項目名稱為：神東電力國能佳縣5萬千瓦風電EPC總承包工程公開招標，項目招標編號為：CEZB250004144，招標人為國能定邊風光發電有限公司，項目單位為：國能佳縣新能源有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：
神華神東電力國能佳縣5萬千瓦風電項目位于榆林市佳縣，距佳縣城區約14.8km。場址地理坐標中心位于東經110.32848358E，北緯37.98939846N，海拔在900m～1300m之間。場址區屬陜北黃土高原地帶，主要地貌為黃土梁、溝畔、峁與溝壑相間分布，梁頂地形較為平坦、地勢較開闊，地表為耕地或荒草地，植被較稀疏。風電場場址周邊有G6521榆藍高速、S12榆佳高速，G339、G242國道，附近較多鄉間道路，交通條件相對便利。
本工程擬安裝8臺單機容量6250kW的風力發電機，總裝機容量50MW，風機擬采用WTG6.25-220機型，塔架形式為混塔。輪轂高度160m，同期新建110kV升壓站一座。風電機組采用一機一變單元接線方式，每臺風電機組接一臺6950kVA升壓變壓器，將風機端1.14kV電壓升至35kV，然后通過分接箱以2回集電線路接入風電場升壓站，升壓站以1回110kV線路途徑烏鎮、金明寺鎮、朱家坬鎮、通鎮4個鄉鎮后接入約34公里處朱家坬110kV變電站。
2.1.2 招標范圍:
神華神東電力國能佳縣5萬千瓦風電EPC總承包項目。本項目EPC總承包為勘察設計、采購（風電機組、塔筒除外）、施工總承包一攬子工程（工程建設監理、造價咨詢、設備監造除外）。
2.1.3計劃工期：
1）工期要求
項目總工期為314日歷天，暫定開工時間2025年8月20日，具體開工時間以招標人通知確定。（專項驗收詳見專項驗收計劃）。
2.1.4質量目標：
符合國家及行業現行相關標準。
建設質量滿足國家、行業強制性條文要求，達到設計標準，滿足國家能源集團《新能源項目工程建設標準工藝手冊》相關要求。
①不發生較大及以上質量事故。
②按分項工程，建筑、安裝工程合格率100%，建筑工程優良率≥90%（按電力行業標準進行建筑部分驗收的工程），安裝工程優良率≥95%。
③節能、生態環保指標符合國家及地方標準，建設生態友好型工程。
④機組主要技術經濟指標達到國內同類工程先進水平。
⑤工程檔案管理規范，文件歸檔齊全，內容詳細，真實準確，且移交及時。
⑥工程(機組)長周期安全穩定運行，高標準實現達標投產。
3）安健環目標
工程建設安全健康與環境工作目標是努力實現人身死亡“零事故”目標，杜絕發生以下等級事故：
（1）不發生重傷及以上人身傷亡事故。
（2）不發生一般及以上施工機械損壞事故。
（3）不發生一般及以上火災事故。
（4）不發生負同等責任的一般及以上交通事故。
（5）不發生施工垮（坍）塌事故。
（6）不發生施工現場人員群體性健康事件。
（7）不發生職業病及職業傷害事件。
（8）項目安全設施、防治污染設施、勞動安全衛生設施滿足“三同時”要求。
（9）不發生環境污染事故和縣級及以上政府環保通報事件。

    2.2 其他：/

3.投標人資格要求

    3.1 資質條件和業績要求：

    【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標人須具有并提供有效的工程設計綜合甲級資質；或工程設計電力行業甲級資質；或工程設計電力行業（風力發電）專業甲級資質；或電力工程施工總承包一級及以上等級資質證書和有效的安全生產許可證。

    【2】財務要求：/

    【3】業績要求：2020年6月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有50MW及以上風電場EPC的合同業績2份，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

    【4】信譽要求：/

    【5】項目經理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經理有效的工程建設類執業資格注冊證書（若執業資格國家未開展注冊，可提供執業資格證書）或高級專業技術職稱證書。

    （2）項目經理須至少具有1個國內50MW及以上風電場EPC總承包項目經理的經歷,投標人須提供能證明項目經理業績的合同，若合同中無項目經理姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經理及單位名稱）。

    【6】設計負責人的資格要求：（投標人為設計單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設計工作的，按承擔認定）

    （1）投標人須提供擬任設計負責人有效的勘察設計注冊工程師執業資格注冊證書（若執業資格國家未開展注冊，可提供執業資格證書）。

    （2）設計負責人須至少具有1個擔任國內50MW及以上風電項目設計負責人的經歷，投標人須提供能證明設計負責人業績的合同，若合同中無設計負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設計負責人及單位名稱）。

    【7】施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

    （1）投標人須提供擬任施工負責人有效的一級建造師執業資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業）和有效的安全生產考核合格證（B類）。

    （2）施工負責人須至少具有1個擔任國內50MW及以上風電項目施工負責人的經歷，投標人須提供能證明施工負責人業績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。

    【8】施工機械設備：/

    【9】項目管理機構及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

    投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產考核合格證（C類）。

    【10】采購貨物要求：/

    【11】其他要求：/

    3.2 本項目不接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

    4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網頁底部查找“生態協作平臺”圖標，點擊圖標跳轉至國家能源集團生態協作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態協作平臺→幫助中心→“生態協作平臺操作手冊”。

    4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業務系統”，在線完成招標文件的購買。

    4.3 招標文件開始購買時間2025-05-06 16:00:00，招標文件購買截止時間2025-05-12 16:00:00。

    4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術資料押金第1包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。

    4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。

    4.6 其他：/

5.招標文件的閱覽及投標文件的編制

    本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業務系統”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：

    1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業務系統”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。

    3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。

    注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。

    4）投標人必須辦理CA數字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數字證書辦理流程及須知”。

    注：投標人需盡快辦理CA數字證書，未辦理CA數字證書或CA數字證書認證過期的，將導致后續投標事項無法辦理。

    5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節為重點章節，請投標人務必詳細閱讀。

        1.1--1.7章節（系統前期準備）

        1.9章節 （CA鎖綁定）

        2.5章節 （文件領取）

        2.9章節 （開標大廳）

        3.1章節 （安裝投標文件制作工具）

        3.2章節 （電子投標文件制作）

6.投標文件的遞交及開標

    6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2025-05-27 09:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國能e招投標人業務系統”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業務系統對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發投標人備查；商務（不含報價）和技術評標完成后，國能e招投標人業務系統顯示開標記錄表和投標報價文件，發送密鑰供投標人驗證開標信息。

    6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業務系統”將予以拒收。

    6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業務系統”公開開標，不舉行現場開標儀式。

7.其他

    7.1 信息公開說明：

    （1）開標階段，對投標人的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。

    （2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)向社會進行公示。

    （3）未進行公示的業績（補充公示的業績視為已公示業績），評標階段將不予認可。

     7.2 /

8.發布公告的媒介

    本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發布。

9.聯系方式

    招 標 人：國能定邊風光發電有限公司

    地    址：陜西省榆林市神木市神木鎮陽崖路41號

    郵    編：719300

    聯 系 人：任杰

    電    話：15353875798

    電子郵箱：[email protected]

    招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司

    地    址：北京市東直門南大街3號國華投資大廈6層

    郵    編：100010

    聯 系 人：秦博

    電    話：010-57336341

    電子郵箱：[email protected]

    國能e招客服電話：010-58131370

    國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    國能e招登錄網址：http://www.chnenergybidding.com.cn