特朗普簽署了一項行政命令，指示商務部長霍里奧·盧特尼克根據1962年《貿易擴張法》第232條啟動調查。該條款曾用于對鋼鐵和鋁征收全球關稅。白宮官員表示，調查將評估進口銅對美國國家安全的潛在威脅，并可能提出關稅或配額措施。特朗普更傾向于征收關稅，而非實施配額限制。
這一決定是特朗普政府推翻傳統自由貿易政策的最新舉措。自連任以來，特朗普已對包括中國、加拿大和墨西哥在內的多個國家實施了一系列關稅措施。盡管這些政策旨在保護美國工業，但也引發了消費者信心的波動。世界大型企業聯合會周二報告稱，消費者信心指數出現三年半以來的最大跌幅，部分原因是對通脹和貿易政策不確定性的擔憂。
銅作為關鍵原材料，廣泛應用于國防、能源和科技領域。美國目前45%的銅需求依賴進口，這一比例較1990年代顯著上升。白宮簡報指出，隨著電動汽車和人工智能技術的快速發展，未來美國可能面臨銅供應短缺的風險。特朗普政府認為，只有通過貿易保護措施，才能確保美國發展足夠的銅冶煉和精煉能力。
中國被認為是此次調查的主要目標。白宮貿易顧問彼得·納瓦羅表示，中國通過國家補貼和過剩產能破壞了全球銅市場的競爭，類似于其在鋼鐵和鋁行業的主導地位。然而，數據顯示，美國銅進口的主要來源國是智利、加拿大和墨西哥，而非中國。
特朗普政府還計劃對包括谷歌、蘋果和亞馬遜在內的美國科技公司面臨的數字服務稅展開調查，并可能采取報復性關稅措施。盧特尼克強調，美國將追究各國對科技公司的不公平稅收行為，以保護美國企業的利益。
