原文如下：
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吉能儲(chǔ)能聯(lián)〔2024〕304號(hào)
各市(州)發(fā)改委(能源局)、財(cái)政局，長(zhǎng)白山管委會(huì)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局，梅河口市發(fā)改局、財(cái)政局，各縣(市)發(fā)改局、財(cái)政局，省新能源監(jiān)控平臺(tái)：
根據(jù)《吉林省電動(dòng)汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》(吉財(cái)產(chǎn)業(yè)〔2024〕898號(hào))，現(xiàn)將《吉林省電動(dòng)汽車(chē)充電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則(暫行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：吉林省電動(dòng)汽車(chē)充電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則
吉林省能源局
吉林省財(cái)政廳
2024年12月23日
吉林省電動(dòng)汽車(chē)充電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則(暫行)
第一章 總則
第一條政策依據(jù)。為加快推進(jìn)我省電動(dòng)汽車(chē)充電站體系建設(shè)，根據(jù)《吉林省進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系的實(shí)施方案》(吉政辦發(fā)〔2024〕3號(hào))、《吉林省電動(dòng)汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》(吉財(cái)產(chǎn)業(yè)〔2024〕898號(hào))等有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條部門(mén)職責(zé)。補(bǔ)貼政策由省能源局會(huì)同省財(cái)政廳實(shí)施。省能源局負(fù)責(zé)組織充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申報(bào)，編報(bào)年度預(yù)算和開(kāi)展項(xiàng)目審核等工作，并按規(guī)定做好績(jī)效評(píng)價(jià);省財(cái)政廳負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的籌集和撥付等。
第二章 支持范圍、方式和標(biāo)準(zhǔn)
第三條支持范圍。對(duì)省內(nèi)建成投運(yùn)并接入省新能源監(jiān)控平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省平臺(tái))的充電基礎(chǔ)設(shè)施，采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式予以建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支持，補(bǔ)貼資金采用項(xiàng)目法分配，保留省級(jí)審批項(xiàng)目權(quán)限。
第四條充電站建設(shè)補(bǔ)貼。
(一)普惠制補(bǔ)貼。2025年1月1日以前，在公交、城/鄉(xiāng)際客運(yùn)、機(jī)場(chǎng)專(zhuān)線、旅游專(zhuān)線等定點(diǎn)、定線運(yùn)行公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車(chē)停車(chē)場(chǎng)站新建的專(zhuān)用充電設(shè)施;在高速公路停車(chē)區(qū)、服務(wù)區(qū)新建的公用充電設(shè)施;在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站新建的專(zhuān)用、公用充電設(shè)施，統(tǒng)一按照額定輸出功率進(jìn)行一次性建設(shè)補(bǔ)貼，直流充電設(shè)施(含交直流一體機(jī))600元/千瓦;其他新建的專(zhuān)用、公用充電設(shè)施，按照額定輸出功率進(jìn)行一次性建設(shè)補(bǔ)貼，直流充電設(shè)施(含交直流一體機(jī))300元/千瓦。交流充電設(shè)施統(tǒng)一按照50元/千瓦進(jìn)行補(bǔ)貼。私人充電設(shè)備不給予補(bǔ)貼。
(二)示范項(xiàng)目補(bǔ)貼。2025年1月1日以后，重點(diǎn)推進(jìn)我省充電基礎(chǔ)設(shè)施布局短板領(lǐng)域示范項(xiàng)目建設(shè)，并給予示范項(xiàng)目一定額度的一次性建設(shè)補(bǔ)貼。示范項(xiàng)目以外的建設(shè)項(xiàng)目，不再給予建設(shè)補(bǔ)貼。
1.城際交通快速充電站項(xiàng)目。項(xiàng)目需滿(mǎn)足：一是項(xiàng)目站址需位于高速公路停車(chē)區(qū)、服務(wù)區(qū)、高速公路出入口(以出入口為中心，半徑1.5公里范圍內(nèi))、國(guó)省干線公路沿線(及兩側(cè)1.5公里范圍內(nèi));二是項(xiàng)目建設(shè)充電樁需為直流樁，單槍功率不低于60千瓦，充電槍數(shù)量不低于4個(gè)。符合要求的項(xiàng)目按照充電設(shè)備輸出功率，給予600元/千瓦的一次性建設(shè)補(bǔ)貼，單站最高補(bǔ)貼額度不超過(guò)設(shè)備購(gòu)置價(jià)格的50%。
2.農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民充電站項(xiàng)目。項(xiàng)目需滿(mǎn)足：一是項(xiàng)目站址需位于縣(含縣級(jí)市)及以下行政區(qū)劃范圍內(nèi)，二是項(xiàng)目建設(shè)充電樁需為直流樁，單槍功率不低于60千瓦，充電槍數(shù)量不低于4個(gè)。在縣域(含縣級(jí)市)范圍內(nèi)符合要求的項(xiàng)目按照充電設(shè)備輸出功率，給予200元/千瓦的一次性建設(shè)補(bǔ)貼，在縣以下范圍內(nèi)符合要求的項(xiàng)目按照充電設(shè)備輸出功率，給予400元/千瓦的一次性建設(shè)補(bǔ)貼。單站最高補(bǔ)貼額度不超過(guò)設(shè)備購(gòu)置價(jià)格的50%。
3.居民小區(qū)共享充電站項(xiàng)目。項(xiàng)目需滿(mǎn)足：一是項(xiàng)目充電設(shè)施應(yīng)位于小區(qū)內(nèi)的停車(chē)位上，充電槍數(shù)量不低于3個(gè);二是建設(shè)充電樁應(yīng)具備智能有序充電模式，充電停車(chē)位應(yīng)采用分時(shí)共享有序調(diào)節(jié)模式;三是項(xiàng)目由充電企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予支持，并與充電企業(yè)簽訂合作協(xié)議，以明確雙方責(zé)任義務(wù)。符合要求的項(xiàng)目按照充電設(shè)備輸出功率，直流設(shè)備給予400元/千瓦的一次性建設(shè)補(bǔ)貼，交流設(shè)備給予50元/千瓦的一次性建設(shè)補(bǔ)貼。單站最高補(bǔ)貼額度不超過(guò)設(shè)備購(gòu)置價(jià)格的50%。同時(shí)，對(duì)支持共享充電站建設(shè)的居民小區(qū)物業(yè)管理單位給予一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額按照與建設(shè)充電樁對(duì)應(yīng)的充電車(chē)位數(shù)量計(jì)算，3-5個(gè)車(chē)位給予補(bǔ)貼1萬(wàn)元，6-10個(gè)車(chē)位給予補(bǔ)貼3萬(wàn)元，10個(gè)以上車(chē)位給予補(bǔ)貼5萬(wàn)元。
4.公共領(lǐng)域保障充電站項(xiàng)目。項(xiàng)目需滿(mǎn)足：一是項(xiàng)目屬于在公交、城/鄉(xiāng)際客運(yùn)、機(jī)場(chǎng)專(zhuān)線、旅游專(zhuān)線等定點(diǎn)、定線運(yùn)行公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車(chē)停車(chē)場(chǎng)站新建的專(zhuān)用充電設(shè)施，或在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、醫(yī)院、3A及以上景區(qū)、開(kāi)放性黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、科技類(lèi)場(chǎng)館等公共機(jī)構(gòu)新建的專(zhuān)用、公用充電設(shè)施。二是項(xiàng)目建設(shè)充電樁需為直流樁，單槍功率不低于60千瓦，充電槍數(shù)量不低于4個(gè)。符合要求的項(xiàng)目按照充電設(shè)備輸出功率，直流設(shè)備給予300元/千瓦的一次性建設(shè)補(bǔ)貼。單站最高補(bǔ)貼額度不超過(guò)設(shè)備購(gòu)置價(jià)格的50%。
5.高技術(shù)智慧充電站項(xiàng)目。項(xiàng)目需滿(mǎn)足：利用充電站內(nèi)部空間配建的自發(fā)自用分布式光伏設(shè)備，按照設(shè)備額定功率給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為100元/千瓦。站內(nèi)配建新型儲(chǔ)能設(shè)備的充電站，按照儲(chǔ)能設(shè)備容量給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為100元/千瓦時(shí)。站內(nèi)充電設(shè)備包含液冷超充、V2G、無(wú)線充電等高技術(shù)應(yīng)用的項(xiàng)目，單個(gè)設(shè)備按照200元/千瓦給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼。高技術(shù)智慧充電站項(xiàng)目補(bǔ)貼可與其他項(xiàng)目補(bǔ)貼疊加申報(bào)，疊加部分最高不超過(guò)設(shè)備購(gòu)置價(jià)格的20%。
第五條充電站運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
(一)年度考核。省能源局每年對(duì)充電站開(kāi)展運(yùn)營(yíng)管理質(zhì)量考核，考核內(nèi)容包括但不限于：數(shù)據(jù)對(duì)接及時(shí)性和準(zhǔn)確性、場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)管理及服務(wù)水平、場(chǎng)站安全管理及應(yīng)急響應(yīng)能力等方面?？己私Y(jié)果分為“三星級(jí)、二星級(jí)、一星級(jí)、不合格”四個(gè)檔次。
(二)梯度獎(jiǎng)補(bǔ)。采取梯度獎(jiǎng)補(bǔ)形式，根據(jù)年度考核結(jié)果，結(jié)合充電站為電動(dòng)汽車(chē)提供的用電量，對(duì)充電站給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。其中，二星級(jí)檔次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.2元/千瓦時(shí)，三星級(jí)、一星級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在二星級(jí)檔次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別浮動(dòng)±50%，不合格檔次不納入運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼范圍。專(zhuān)用充電站不給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
第三章 申報(bào)條件和申報(bào)資料
第六條申報(bào)條件。滿(mǎn)足以下條件的充電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位可申請(qǐng)補(bǔ)貼資金：
(一)開(kāi)工建設(shè)前通過(guò)在線平臺(tái)在轄區(qū)縣(市、區(qū))發(fā)改部門(mén)備案或取得縣(市、區(qū))政府項(xiàng)目批復(fù)，符合《吉林省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法(修訂版)》規(guī)定的資質(zhì)要求;
(二)充電基礎(chǔ)設(shè)施符合國(guó)家充電設(shè)備、接口、消防、安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)符合國(guó)家和我省相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)規(guī)程和管理要求;
(三)充電基礎(chǔ)設(shè)施電能可計(jì)量，位置可查詢(xún)，充電狀態(tài)可監(jiān)控，支付方式具有通用性;
第七條申報(bào)資料。申請(qǐng)補(bǔ)貼的充電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)按要求填報(bào)《吉林省電動(dòng)汽車(chē)充電站補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(隨申報(bào)通知一并下發(fā))，包括企業(yè)基本情況、項(xiàng)目基本情況、用電情況等。此外，充電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)在項(xiàng)目建成后投運(yùn)前，按要求接入省平臺(tái)，確保實(shí)現(xiàn)全省充電補(bǔ)能服務(wù)“一張網(wǎng)”數(shù)據(jù)互通互聯(lián)。在完成平臺(tái)對(duì)接并提交以下相關(guān)資料后，由省級(jí)平臺(tái)開(kāi)具接入證明，作為申報(bào)補(bǔ)貼要件之一。相關(guān)資料包括：
(一)項(xiàng)目備案文件;
(二)企業(yè)法人(項(xiàng)目法人)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(經(jīng)營(yíng)范圍含電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng));
(三)建設(shè)場(chǎng)地的土地使用證明;租賃場(chǎng)地，提供租期不少于5年的租賃合同;
(四)設(shè)備合同，設(shè)備發(fā)票(復(fù)印件)，如是外文合同、發(fā)票，需附有中文譯件;
(五)項(xiàng)目驗(yàn)收合格證明(設(shè)備合格證書(shū)、建設(shè)安裝方出具的驗(yàn)收合格證明);
(六)充電設(shè)施投資清單(主要包括形成固定資產(chǎn)的配電、充電、監(jiān)控、通訊、必要的配套土建等設(shè)施、設(shè)備投入);
(七)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理制度，安全管理制度;
第八條不重復(fù)補(bǔ)貼。已獲得財(cái)政補(bǔ)貼資金支持項(xiàng)目，不再給予建設(shè)補(bǔ)貼。
第四章 申報(bào)程序和資金撥付
第九條組織申報(bào)。每年6月底前，省能源局會(huì)同省財(cái)政廳制定發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知。確定申報(bào)范圍、支持重點(diǎn)、支持條件、上報(bào)材料和績(jī)效目標(biāo)。各市(州)、縣(市)發(fā)改(能源)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)，按照要求組織相關(guān)項(xiàng)目單位填報(bào)《吉林省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表》，按時(shí)將申請(qǐng)材料電子版上傳至省平臺(tái)。項(xiàng)目單位所屬充電站，應(yīng)按要求接入省平臺(tái)并正式運(yùn)營(yíng)后，次年方可具備申請(qǐng)補(bǔ)貼資格。
第十條縣(市)初審?？h(市、區(qū))發(fā)改(能源)、財(cái)政按照要求對(duì)申報(bào)資料初審，并逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。重點(diǎn)審核內(nèi)容包括但不限于：充電場(chǎng)站變壓器容量與充電設(shè)備功率是否匹配;充電場(chǎng)站設(shè)備總功率與申報(bào)材料是否一致;變壓器容量與供電合同是否一致;充電設(shè)備、配套電力設(shè)備的安裝建設(shè)是否符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)等。對(duì)審核中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給申報(bào)單位并督促其限期按要求整改。驗(yàn)收通過(guò)的，申報(bào)材料報(bào)送市(州)發(fā)改(能源)、財(cái)政部門(mén)。
第十一條市(州)復(fù)審。市(州)發(fā)改(能源)、財(cái)政部門(mén)可根據(jù)本地申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量，以抽檢形式開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審核。按照審核結(jié)果形成正式申請(qǐng)報(bào)告，聯(lián)合行文上報(bào)省能源局，現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告隨申報(bào)材料一并報(bào)送。
第十二條省級(jí)部門(mén)審核。省能源局負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，組織第三方機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，并結(jié)合市(州)申報(bào)情況，形成擬支持項(xiàng)目。
第十三條網(wǎng)上公示。在省能源局官方網(wǎng)站及省平臺(tái)網(wǎng)站上，對(duì)擬支持項(xiàng)目情況向社會(huì)公示。公示期間有異議的，省能源局及時(shí)核實(shí)處理。原則上每年9月底前完成項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。
第十四條資金分配方案。公示期滿(mǎn)無(wú)異議后，省能源局按程序形成資金分配方案，并會(huì)同省財(cái)政廳履行報(bào)送省政府審批程序。
第十五條 資金撥付。經(jīng)省級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后，省財(cái)政廳按照規(guī)定程序下達(dá)資金，同步分解下達(dá)省能源局編制和確認(rèn)的績(jī)效考核指標(biāo)。各地財(cái)政部門(mén)應(yīng)按規(guī)定時(shí)限和要求及時(shí)撥付資金。
第五章 監(jiān)督管理和績(jī)效考核
第十六條監(jiān)督管理。各地發(fā)改(能源)部門(mén)要主動(dòng)跟蹤監(jiān)控項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況。省平臺(tái)將定期梳理全省存在運(yùn)營(yíng)異常狀態(tài)(停運(yùn)、長(zhǎng)時(shí)間維修、無(wú)充電量等)的站點(diǎn)設(shè)備明細(xì)，由省能源局通報(bào)給各市(州)主管部門(mén)。各市(州)主管部門(mén)要全面摸排設(shè)備異常原因，督促整改，盡快恢復(fù)投運(yùn)狀態(tài)。獲得補(bǔ)貼資金的充電設(shè)施必須保證至少5年正常使用(正常使用是指省級(jí)平臺(tái)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控，充電設(shè)備日均在線時(shí)長(zhǎng)不少于15小時(shí))。如在5年內(nèi)未正常使用的，由各地發(fā)改(能源)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)組織項(xiàng)目單位退還相關(guān)充電站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金。其中，使用時(shí)間少于3年的，退還50%;大于3年少于5年的，退還30%。
第十七條績(jī)效管理。省能源局負(fù)責(zé)設(shè)定績(jī)效目標(biāo)并細(xì)化分解項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，指導(dǎo)各地發(fā)改(能源)部門(mén)開(kāi)展績(jī)效管理。各地發(fā)改(能源)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效自評(píng)，績(jī)效自評(píng)報(bào)告上報(bào)省能源局。省能源局要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告，每年4月底前報(bào)分管省領(lǐng)導(dǎo)，并抄送省財(cái)政廳。
第十八條項(xiàng)目跟蹤。項(xiàng)目申請(qǐng)單位要對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)存在違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重且難以整改和糾正的，按規(guī)定追回專(zhuān)項(xiàng)資金，并將失信信息納入吉林省信用綜合服務(wù)平臺(tái)，在“信用中國(guó)(吉林)”網(wǎng)站予以公示，原則上5年內(nèi)停止其申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金資格。
第十九條責(zé)任追究。對(duì)在績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等工作中，發(fā)現(xiàn)弄虛作假或采取不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)貼資金的，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究申報(bào)單位及相關(guān)人員責(zé)任。任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占或挪用補(bǔ)貼資金。
第六章 附則
第二十條各市縣可根據(jù)本細(xì)則，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)充電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，報(bào)省能源局、省財(cái)政廳備案。
第二十一條本細(xì)則由省能源局、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本暫行辦法自印發(fā)起施行(2024年、2025年項(xiàng)目申報(bào)、儲(chǔ)備、資金下達(dá)時(shí)間等，按照實(shí)際情況執(zhí)行)，有效期至2026年6月30日。
