黨的十九大報告提出,建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計;要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰。2018年全國“兩會”也釋放出綠色、生態、節能、減排的積極信號。無論是“建設天藍、地綠、水清的美麗中國”,還是“推動高質量發展”,都離不開企業這一市場主體,企業怎么高質量發展?金融如何支持綠色發展?兩會代表委員對此頗為關注。
高質量發展要求企業綠色發展
環保高壓態勢不會改變,企業要平衡環保攻堅和快速發展
李克強總理作政府工作報告,提出今年我國發展主要預期目標是國內生產總值增長6.5%左右。“保持經濟運行在合理區間的同時,更加注重就業、居民收入和環境改善等效益指標,體現了高質量發展的要求。”全國政協委員、國家行政學院經濟學教研部主任張占斌說。
全國政協委員、國務院發展研究中心副主任王一鳴曾指出,所謂高質量發展,從投入產出關系來看,是投入少、產出多、效益好的發展模式。要完成向高質量發展的轉換,需要三個轉型:從數量追趕轉向質量追趕,從規模擴張轉向結構升級,從要素驅動轉向創新驅動。在王一鳴看來,“轉向高質量發展,很重要的一個挑戰就是如何解決突出的環境問題,有效應對污染排放峰值期的環境挑戰?我們正進入一個特殊歷史期,這個時期環境壓力是最大的。”
全國政協委員、臺盟中央常委張嘉極也認為,現在國家對環保的要求很高,人民群眾對良好生態環境的需求也很強烈,這對實體經濟企業來說壓力很大。“但環保要求加嚴是大勢,企業無路可退。”
政府工作報告中指出,要推進污染防治取得更大成效,2018年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,推動鋼鐵等行業超低排放改造,提高污染排放標準,實行限期達標。
“打好污染防治攻堅戰,政府已經下定了決心,企業不真正改變,糊弄的只有自己。” 全國政協委員、安陽鋼鐵集團有限責任公司董事長李利劍說。因此,在行業最為困難的時期,安鋼毅然投資環保,用3年時間,解決了歷史欠賬和達標排放問題。
企業環保做得好,效益是實實在在的。在不少中小企業因為排污不達標被關停之際,安鋼已悄然“彎道超車”。通過提高資源利用效率,不僅減少排放,降低污染,還實實在在地增加了效益。同時,以高質量發展為目標,安鋼堅持中高端的市場定位和產品定位,主動創造市場,創造消費需求,持續優化產品結構。2017年,安鋼經營績效明顯改善,全年盈利超過20億元。
張嘉極指出,“既要金山銀山又要綠水青山,映射在一家企業身上,就濃縮成環保攻堅與快速發展之間的平衡問題。技術的力量是無窮的,企業可以通過技術攻關和創新,既達到環保要求,又降低企業成本,實現高質量的發展。”
高質量企業離不開金融支持
通過創新拓展綠色金融產品的廣度,完善相關頂層設計
經濟要綠色發展還須得到金融支持。據了解,中國綠色發展投資巨大,據機構測算,未來5年,我國綠色金融資金需求規?;蛟?4萬億元到30萬億元之間,如果只靠財政投資是遠遠不夠的。
全國工商聯環境商會通過全國工商聯,在《關于加快發展環保產業的提案》中建議,加快落實綠色金融政策。切實推動銀行等金融機構落實排污權質押融資等政策,并在貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優惠。拓寬工業環境治理領域抵質押物范圍,商業銀行應鼓勵以應收賬款質押、知識產權質押、股權質押等方式開展綠色信貸。
金融界人士也看好綠色金融的發展。
全國人大代表、廣東中盈盛達融資擔保投資股份有限公司董事長吳列進提出,金融是經濟的命脈,要發揮好金融的引導作用,尤其是要大力發展普惠金融和綠色金融,引導經濟實現綠色發展。
吳列進說:“在具體實踐上,我們以金融引領綠色發展、服務實體經濟、支持傳統產業綠色改造轉型為主線,堅持把‘綠色’理念貫穿在各項業務當中,對于高投入、高能耗、高污染、低效益的粗放型經濟增長方式的企業,我們堅決摒棄;在投資業務上,選擇的都是科技型、環保型的企業,而且從過去純債權的融資方式轉變為‘股債聯動’,將‘金融活水’引向戰略性新興產業,實現效益增長和環保的雙贏。”
業內專家則指出,銀行等金融機構需要提升綠色金融的戰略認知,將發展綠色金融提升到戰略高度。目前來看,一些銀行仍將綠色金融簡單地理解為綠色信貸。綠色信貸不是綠色金融的全部,甚至不是主要方面,未來支持我國綠色經濟發展的主要方面在于綠色金融產品的廣度,這在創新方面對銀行提出了更多的要求。
實際上,華夏銀行、興業銀行等已成為這一領域的創新擔當。據了解,華夏銀行已將打造綠色金融特色業務作為戰略重點之一,爭取2020年前,全行綠色資產占比位居可比銀行同業的前列。目前,華夏銀行創新開發了合同能源管理融資、排污權抵押貸款融資、特許經營權質押融資、光伏貸等一系列專屬產品。
但由于我國的綠色金融剛剛起步,仍需優化綠色金融頂層設計,完善綠色金融領域的法律法規。對此,全國政協委員、央行杭州中心支行行長殷興山也表示,相關監管當局已經將綠色金融的界定、評價體系等問題納入下一步的考慮。據了解,整個金融綜合統計由央行牽頭負責。“現在央行正在積極會同有關部門研究這個事,所以估計很快就會有一些綠色金融相關的規范或者相關的意見出臺。”殷興山說。