7月28日,國家發改委氣候司副巡視員孫楨一行組成調研組對山西省應對氣候變化立法工作情況進行了調研,對山西應對氣候變化立法工作給予充分肯定,指出《山西省應對氣候變化辦法》(以下簡稱《辦法》)是山西應對氣候變化工作取得的重要成果,為政府制定減排目標,推進低碳工作提供了重要依據。
調研組認為,《辦法》的頒布對于各省開展應對氣候變化立法工作具有重要的借鑒作用;《辦法》將單位GDP二氧化碳排放強度納入各級政府和企業的目標責任制和評價考核體系是推動應對氣候變化工作的創新舉措,極大地調動了各級政府部門和企業節能減排的積極性。
調研組指出,各級政府部門應加大應對氣候變化工作的財政支持力度,增設應對氣候變化專項經費科目;應充分利用政府調控和市場配置等手段優化減排目標;應進一步發揮好應對氣候變化專家庫專家的作用,推動對全省應對氣候變化工作深入的開展;應加強全省建設項目溫室氣體排放評價制度實施情況的監測,促進評價制度和指標體系的統一銜接。
《山西省應對氣候變化辦法》是山西省政府出臺的第一個關于應對氣候變化的省級規范性文件,山西省因此成為全國第二個出臺應對氣候變化辦法的省份。該辦法明確了應對氣候變化的責任主體和減緩氣候變化、適應氣候變化、溫室氣體排放管理的工作內容及應對氣候變化保障措施。該辦法頒布一年以來,在社會各界引起了廣泛關注。各級政府部門高度重視應對氣候變化工作,在轄區內黨政機關積極宣傳、大力推進低碳工作,減少碳排放濃度;不少企業引進先進生產工藝、更換生產設備和改進環保措施來實現低碳生產的責任目標。此外,省發改委、省氣象局等單位積極配合推進省溫室氣體清單編制工作,初步摸清了非工業領域主要排放源和吸收匯,為全省溫室氣體減排工作提供數據保障;省發改委已在全省范圍內征集應對氣候變化專家庫專家,專家庫成員將為進一步推進山西省制定應對氣候變化相關戰略、規劃、政策、法規等提供全領域、全方位的指導意見和支持。
調研期間,調研組與山西省政府法制辦、省發改委、省經信委、省氣象局、省環保局等單位的領導和專家舉行了座談會,聽取了省發改委關于山西經濟社會發展現狀及應對氣候變化工作進展情況的介紹。山西省氣象科學研究所作為該辦法的主要起草單位對《辦法》的背景需求、創新內容、與現有法規的銜接、征求意見情況以及協調過程進行了說明。