7月26日，在貴陽舉行的西部生態文明實現路徑論壇上，國家發改委應對氣候變化司巡視員高廣生建議，國際層面上要通過減少溫室氣體排放、適應氣候變化、提升技術支持、加大資金投入等“四個輪子”并進解決國際性氣候變化難題。
20世紀以來，人類頻繁的經濟社會活動加快了生態環境受破壞的速度和強度。與其他國家一樣，中國的經濟發展也與環境污染、生態惡化同時出現。當前，中國正步入城市化和工業化相結合的發展關鍵時期，環境和生態壓力不斷增加，生態環境問題已經成為關乎中國經濟發展、社會建設的重大難題。
中國是世界上首個提倡生態文明建設的國家。目前中國已在14個省開展了生態建設，已有38個縣、市、區建成了生態縣市區，1599個鄉鎮建成國家級生態鄉鎮，445個地區成為國家建設生態示范區。雖取得可喜成績，中國仍和世界其他國家一樣面臨諸多難題。
“氣候變化問題是國際公認的最嚴峻的問題之一。”高廣生說，它不僅是環境、氣象等問題，還是經濟、社會發展問題，并且最終還是要通過發展來解決這一難題。應對氣候變化，要依靠減少溫室氣體排放、適應氣候變化、提升技術支持、加大資金投入“四個輪子”并進，同時要轉變觀念尋找有效途徑，實現低碳發展。
對于如何實現低碳發展，高廣生建議從調結構轉方式入手，建立一套低碳生產體系，實現低碳消費方式轉變來推動。高廣生說：“目前，中國低碳發展技術不成熟，消費成本高，造成呼聲大、行動少的現狀。我們要建立一系列保障制度，同時解決技術不成熟問題。”
