第六篇 綠色發展 建設資源節約型、環境友好型社會

　　面對日趨強化的資源環境約束，必須增強危機意識，樹立綠色、低碳發展理念，以節能減排為重點，健全激勵與約束機制，加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式，增強可持續發展能力，提高生態文明水平。

　　第二十一章 積極應對全球氣候變化

　　堅持減緩和適應氣候變化并重，充分發揮技術進步的作用，完善體制機制和政策體系，提高應對氣候變化能力。

　　第一節 控制溫室氣體排放

　　綜合運用調整產業結構和能源結構、節約能源和提高能效、增加森林碳匯等多種手段，大幅度降低能源消耗強度和二氧化碳排放強度，有效控制溫室氣體排放。合理控制能源消費總量，嚴格用能管理，加快制定能源發展規劃，明確總量控制目標和分解落實機制。推進植樹造林，新增森林面積１２５０萬公頃。加快低碳技術研發應用，控制工業、建筑、交通和農業等領域溫室氣體排放。探索建立低碳產品標準、標識和認證制度，建立完善溫室氣體排放統計核算制度，逐步建立碳排放交易市場。推進低碳試點示范。

　　第二節 增強適應氣候變化能力

　　制定國家適應氣候變化總體戰略，加強氣候變化科學研究、觀測和影響評估。在生產力布局、基礎設施、重大項目規劃設計和建設中，充分考慮氣候變化因素。加強適應氣候變化特別是應對極端氣候事件能力建設，加快適應技術研發推廣，提高農業、林業、水資源等重點領域和沿海、生態脆弱地區適應氣候變化水平。加強對極端天氣和氣候事件的監測、預警和預防，提高防御和減輕自然災害的能力。

　　第三節 廣泛開展國際合作

　　堅持共同但有區別的責任原則，積極參與國際談判，推動建立公平合理的應對氣候變化國際制度。加強氣候變化領域國際交流和戰略政策對話，在科學研究、技術研發和能力建設等方面開展務實合作，推動建立資金、技術轉讓國際合作平臺和管理制度。為發展中國家應對氣候變化提供支持和幫助。