2010年，在工業特別是能源原材料工業生產大幅回升形勢的影響下，河南省能源消費強勢增長，一季度單位GDP能耗降低率不降反升，上升1.61%，給節能降耗工作帶來較大壓力。面對壓力，河南積極主動采取多項應對措施，加強預警、及時調控，注重優化產業結構，嚴控“兩高”行業過快增長，完成淘汰落后產能任務，在二季度完成單位GDP能耗降低率由正轉負的轉變，下降0.85%。下半年以來，河南繼續加強對高耗能行業及重點耗能企業的跟蹤監測及指導，抓好節能綜合性措施的落實，三季度單位GDP能耗下降2.98%，為全年完成“十一五”目標任務打下堅實基礎，四季度河南持續鞏固節能降耗取得的成果，如期完成“十一五”時期節能減排目標任務。

　　一、河南能源消費的主要特點

　　（一）能源消費及電力消費增速從高位回落，增幅持續放緩。2010年，隨著一系列節能降耗措施的實施，河南能源消費增速由一季度高位運行的17.3%回落到上半年的12.5%，進而回落到前三季度的8.9%，最終，全年能耗增速回落至8.3%，其中，規模以上工業企業全年綜合能源消費量14726.9萬噸標準煤，同比增長6.2%，增幅較一季度、上半年和前三季度分別放緩12.3、8.0和2.7個百分點。

　　工業的快速增長帶動了電力消費的高速增長，一季度全社會電力消費增速高達32.8%，面對異常嚴峻的形勢，河南積極主動采取應對措施，及時調控，全年全社會用電量2353.96億千瓦時，同比增長13.1%，增幅較一季度、上半年及前三季度分別回落19.7、13.6和5.3個百分點，增幅逐季放緩。

　　（二）高耗能行業能耗由高速增長轉為增速低于工業。2010年，占工業能源消費量77.6%的六大高耗能行業能源消費量11421.67萬噸標準煤，同比增長5.8%，增幅比一季度、上半年和前三季度分別縮小15.7、9.6和2.4個百分點，能耗增速從一季度、上半年的高于規模以上工業到全年低于規模以上工業0.4個百分點；其中化工行業能源消費下降0.8%，降幅較上年縮小3.5個百分點；煤炭和非金屬行業能源消費分別增長4.2%和3.0%，增幅較上年回落2.3和5.8個百分點；電力、有色和黑色行業能源消費分別增長7.0%、14.0%和4.9%，增幅較上年上升1.9、16.3和5.1個百分點。

　　（三）主要耗能產品單耗持續下降。2010年，河南重點監測的83種主要耗能工業企業單位產品能源消耗指標中，有53種產品單耗同比下降，下降面達63.9%。其中轉爐煉鋼綜合工序單位能耗、單位鉛冶煉綜合能耗、噸鋼耗薪水、聯堿法純堿雙噸產品生產綜合能耗、噸水泥綜合能耗等同比下降10%及以上，分別下降16.8%、14.6%、12.7%、11.5%和10.0%。

　　（四）單位工業增加值能耗降幅不斷加大。2010年，河南規模以上工業單位增加值能耗下降10.75%，降幅較一季度、上半年和前三季度分別擴大3.37、2.26和1.50個百分點。38個行業大類中，單位工業增加值能耗有35個行業同比下降，下降面為92.1%。其中文教體育、交通運輸設備等7個行業下降幅度超過20%；其中非金屬、塑料制品、化學、紡織等13個行業下降幅度在10%-20%之間；有20個行業降幅超過河南平均水平。煤炭、有色、電力、黑色、化學和非金屬等六大高耗能行業單位工業增加值能耗分別下降1.14%、1.15%、2.95%、6.26%、17.12%和18.22%。

　　二、如期完成節能降耗任務的主要原因

　　2010年河南節能降耗工作取得的成績主要得益于工業。工業是國民經濟中最大的用能部門，對節能降耗工作起著至關重要的作用。

　　（一）工業結構調整穩步推進。2010年，河南繼續推進工業結構調整，優化產業升級。資料顯示，高技術產業和裝備制造業同比增長31.9%、30.6%，高于工業平均增速12.9和11.6個百分點。主營業務收入超百億元工業企業30家，同比增加6家；電子、機械行業投資快速增長，分別增長69.1%、29.1%，高于工業投資平均增速51.5、11.5個百分點。六大高耗能行業投資增長7.0%，低于工業投資增速10.6個百分點。工業結構調整的穩步推進，有效推動了工業節能降耗，占工業能源消費量77.6%的六大高耗能行業能源消費同比增長5.8%，低于規模以上工業0.4個百分點。為河南工業節能降耗取得較好成績提供了必要條件。

　　（二）加大對落后產能的淘汰以及遏制“兩高”行業的過快增長。河南上下認真貫徹落實省政府《關于淘汰落后產能工作實施意見的通知》要求，發揮市場作用，堅持依法行政，落實目標責任，優化政策環境，加強協調配合，將電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色、焦炭、造紙、制革、印染等14個重點行業淘汰落后產能任務分解落實到有關部門、省轄市、縣（市、區）和有關企業，按要求內容和時間進度淘汰落后產能，拆除落后設施裝置，防止落后產能轉移。2010年，全面完成了國家下達的230家和本省確定的37家企業淘汰落后產能任務，淘汰落后生產線506條，規模以上工業單位增加值能耗降幅不斷擴大，工業節能降耗成效明顯。

　　（三）不斷提高能源的集約利用程度。加快推進企業重組，提高產業集中度和能源集約利用程度，是節能降耗工作的重要舉措。2010年，河南裝備、有色冶金、化工、食品、紡織服裝等五大戰略支撐產業實現增加值占工業的比重為54.3%，比2009年提高2.6個百分點，比“十五”末期提高3.9個百分點；對工業增長的貢獻率從“十五”末期的56.0%上升至60.8%；有效提高了能源的集約利用程度。