煤炭既是我國(guó)的主要能源，也是主要污染源。在兩難選擇中，我國(guó)近、中期應(yīng)該采取哪種解決方案？必須突破哪些關(guān)鍵技術(shù)？地質(zhì)礦產(chǎn)（部）探礦采礦，煤炭行業(yè)采煤，鐵道部運(yùn)煤，電力行業(yè)燃煤，環(huán)保部治理污染……在我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)部門對(duì)煤進(jìn)行管理時(shí)政策能否一致？2月20日啟動(dòng)的“中國(guó)煤炭清潔高效可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用戰(zhàn)略研究”重大咨詢項(xiàng)目，力爭(zhēng)跳出部門利益，提出我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局，為實(shí)現(xiàn)煤清潔高效可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用奠定基礎(chǔ)。

　　有關(guān)資料顯示，世界和中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)均以高碳能源為主，而中國(guó)尤以碳排放系數(shù)最高的煤炭為主。此外，我國(guó)煤炭目前的儲(chǔ)采比約為38，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均值119。我國(guó)面臨著以高碳能源為主的能源結(jié)構(gòu)與綠色、低碳發(fā)展迫切需求之間的矛盾。為此，中國(guó)工程院設(shè)立了中國(guó)煤炭清潔高效可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用戰(zhàn)略研究重大咨詢項(xiàng)目。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中國(guó)工程院副院長(zhǎng)謝克昌表示，力爭(zhēng)以煤的清潔高效利用技術(shù)為重點(diǎn)，以國(guó)內(nèi)外已工業(yè)化和近工業(yè)化的技術(shù)為案例，以先進(jìn)的戰(zhàn)略研究方法如技術(shù)路線圖、全生命周期評(píng)價(jià)等為手段，為解決中國(guó)煤炭既是主要能源又是重要污染源和碳排放源的兩難選擇，提供近、中期（2020年前）的解決方案，提出方案所要求突破和發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)與政策措施。

　　中國(guó)工程院對(duì)此項(xiàng)目極為重視。據(jù)了解，工程院主席團(tuán)名譽(yù)主席徐匡迪、院長(zhǎng)周濟(jì)、常務(wù)副院長(zhǎng)潘云鶴、原副院長(zhǎng)杜祥琬擔(dān)任項(xiàng)目顧問(wèn)。由國(guó)內(nèi)24位院士、61位教授、27位研究員、53位高級(jí)工程師等組成的研究隊(duì)伍將在一年半的時(shí)間里，分成9個(gè)課題組，分別對(duì)煤炭安全、高效、潔凈開(kāi)采技術(shù)，煤利用前的預(yù)處理技術(shù)，煤利用中的污染控制和凈化技術(shù)，新型清潔煤燃燒技術(shù)，先進(jìn)的燃煤發(fā)電技術(shù)，先進(jìn)的輸電技術(shù)，煤利用過(guò)程中的節(jié)能技術(shù)等進(jìn)行專題研究。神華集團(tuán)對(duì)該項(xiàng)目研究給予了大力支持。