丹麥政府向其納稅人承諾每年拿出其國民總收入的0.8%作為對第三世界國家的援助資金，通過提供技術援助的形式由丹麥對外援助署向第三世界國家輸出援助，這是一個發達國家向其納稅人承諾履行的社會責任。丹麥政府的技術援助主要向非洲國家輸出，從上世紀80年代起，丹麥政府通過參與歐盟項目、混合貸款項目投資等方式向中國輸出技術援助。

　　丹麥與中國在能源方面的合作由來已久。80年代初通過和歐盟的合作，中丹專家建立起長久合作的基礎。在中國新疆、內蒙古以及浙江沿海等地，雙方在新能源技術的課題上開展了各層面的合作。

　　2005年之前，丹麥政府對中國的技術援助項目主要集中在混合貸款項目上，主要是集中供熱的能效項目與風力發電項目，但也有一些鼓勵兩國中小型企業交流合作的項目。從上世紀90年代末起，全球都開始注意到中國作為世界上經濟長期保持高速增長的經濟體，尤其是工業方面的發展、人民生活條件的改善等讓中國成為節能減排最具潛力的國家，于是丹麥政府看到了與中國政府長期合作的巨大潛力。

　　2005年，丹麥政府通過了一個總金額為4500萬丹麥克朗的專注于風力發電的技術援助項目——中丹風能發展項目。該項目專注于風力發電大規模發展的三個關鍵環節：資源、選址和電網。該項目通過與氣象局、中國電力科學研究院和中國水電工程顧問集團公司三家單位，就這3個專業領域做了4年的深入技術研究與案例分析，交出了一份令人滿意的答卷，更獲得了國家能源局的認可。

　　2008年底，丹麥政府再次通過了另一個總金額為1億丹麥克朗的項目——中丹可再生能源項目。該項目的目標更加具體且艱巨：一是幫助中國政府建立一個可再生能源中心，向國家有關職能部門提供政策制定、實施細則等建議，以及相關翔實的政策實施情況、產業數據等；二是推動中丹兩國企業、公共機構、學術領域等在可再生能源領域進行創新型的示范項目的合作。旨在同中國共享丹麥的獨到經驗。