2010年12月6日，中國國家發展與改革委員會氣候司官員在參加全球環境研究所(GEI)——一個中國本土的環保、非政府組織(NGO)的邊會時，強調中美未來應加強在能源與環境領域的務實合作。

　　墨西哥當地時間晚八點十五，GEI聯合美國氣候戰略中心(CCS)在墨西哥坎昆氣候談判大會上召開了主題為“推動中美省州應對氣候變化合作”的聯合邊會。

　　國家發改委氣候司國際合作處處長黃問航作為演講嘉賓在發言時做出了以上表述。會上，黃問航處長首先談到“應對氣候變化需要國家層面和地方層面的雙重努力；尤其在中國，省和地方層面的減排行動對中國實現應對氣候變化的碳強度目標至關重要。”

　　黃處長認為，中國要實現低碳發展，第一、需要低碳技術，尤其在電力、交通、建筑能源、工業和農業等領域考慮技術合作與技術轉讓；第二、加強能力建設，發展清潔能源；第三、探索構建包括地方政府、學術機構以及NGO在內的合作模式。

　　她表示國家發改委將促進中美雙方省州政府層面的合作，鼓勵私人部門在清潔能源領域，如新能源、節能、生物質能、新材料等的投資合作。黃處長最后強調，“氣候變化既是個科學問題也是經濟問題，需要全球的努力。”

　　美國國務院全球各級政府間事務特使Reta Jo Lewis也在發言中強調，氣候變化是全球性的問題，需要全世界的合作。美國國務院也在積極尋求國際合作，與包括中國在內的各機構積極合作應對氣候變化。

　　會議開始，在黃處長與Reta Jo Lewis發言前，GEI執行主任金嘉滿和CCS主席Thomas　Peterson首先分別介紹了兩個機構在氣候變化領域的項目，以及雙方自2009年以來開展的合作，尤其在推動中美省州開展應對氣候變化合作方面的工作。

　　金主任著重介紹了GEI于2009年10月召開的“氣候變化領域的模型研討會”，以及2010年7月協調發改委及相關科研機構的訪美交流活動和11月在廣東舉辦的“省級低碳發展方案制定方法”培訓等。

　　中國廣東省發改委能源與氣候處處長林耀軍處長在發言時對GEI和CCS協助開展的中美省州交流活動表示了充分肯定，他認為該活動使廣東省了解了美國州層面應對氣候變化的工作。同時，他表示希望能夠進一步開展國家框架下的省州交流，盡快出臺和實施省級應對氣候變化方案。林處長還介紹了廣東省的經濟發展和能源消耗現狀，以及廣東省于今年11月啟動的國家低碳省試點工作等情況。

　　美國紐約州環境保護局副局長Jared Snyde認為，廣東省和紐約州在經濟發展路徑和溫室氣體減排目標方面有諸多的相似之處，雙方可以深入探討中美省州之間如何在應對氣候變化方面開展務實的合作。

　　隨后，中科院廣州能源研究所研究員廖翠萍博士則從技術層面討論了中美省州合作的前景。作為研究機構的代表，廖博士曾參與了GEI和CCS舉辦的訪美交流和技術培訓等活動。她強調，重視政策的成本效益分析和宏觀經濟影響評估、增強數據的公開性和透明性、倡導　利益相關方的參與將有助于制定廣東省的氣候政策。最后，廖博士談到，廣州能源所將與GEI、CCS開展為期兩年的合作，對CCS的方法學進行本土化應用，以制定科學有效并且易于實施的低碳發展方案。