節能減排是否還將成為“十二五”規劃約束性指標？今年自然災害頻發是否影響我國糧食安全？全年3%物價調控目標可否實現？正在天津出席2010夏季達沃斯論壇的國家發展和改革委員會副主任張曉強，9月14日就當前經濟領域若干熱點問題回答記者的提問。

　　采取一切有效措施淘汰落后產能

　　作為“十一五”規劃的重要約束性指標，我國單位國內生產總值能耗５年下降20%左右。張曉強表示，發展綠色經濟的措施將長期堅持，正在制定的“十二五”規劃綱要中，節能減排仍然放在重要位置，并將繼續作為量化的約束性指標。

　　“為完成‘十一五’節能減排目標，我們將采取一切有效措施，特別是有針對性地淘汰落后產能和高耗能企業。”張曉強說。

　　張曉強認為，從長遠看，降低單位國內生產總值能耗應當依靠加快轉變經濟發展方式，依靠產業結構調整和優化升級，依靠市場機制和改革的方法。“十二五”期間，我國將特別重視與人口、資源、環境有關的產業和節能環保產業，把節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車7個產業作為戰略性新興產業。

　　談到引進外資，張曉強說，我國將鼓勵外資投向高端制造業、高新技術產業、現代服務業、新能源和節能環保產業，嚴格限制“兩高一資”和低水平、過剩產能擴張類項目，“中國決不能成為‘兩高一資’的‘世界工廠’”。

　　糧食市場不會出現大的波動

　　今年以來，國際糧食價格大幅攀升，國內自然災害多發頻發，我國糧食安全保障引起社會廣泛重視。

　　“當前我國糧食供需總量基本平衡的基本面沒有發生改變，可以確保糧食市場不出現大的波動。”張曉強表示，今年我國夏糧產量基本保持去年水平，秋糧面積比去年有所增加，目前長勢良好，奪取豐收在望。如果不發生重大自然災害，今年我國有條件在糧食連續6年增產的基礎上再獲得較好的收成。

　　張曉強強調，當前我國糧食儲備水平很高，庫存充裕，國內糧食庫存消費比遠高于國際公認的18%的安全水平，對糧價的調節能力強。

　　張曉強認為，國內外糧食市場關聯度較小。我國除大豆外，小麥、玉米、大米等品種進口量很小，不足國內產量的1%。由于主要糧食品種能夠自給自足，國內糧食價格變動受國際市場影響較小。

　　張曉強表示，有關部門將繼續加強對糧食市場的監測和分析，著力把握好儲備糧的投放力度和節奏，加強市場監管和監督檢查，確保糧食市場供應和價格基本穩定。

　　全年ＣＰＩ控制３％目標能實現

　　今年８月份我國居民消費價格（ＣＰＩ）同比上漲3.5%，創22個月單月同比的新高，引起國內外關注。張曉強表示，我國加強宏觀調控的措施完備，針對性強，如果管理得當，全年ＣＰＩ控制在3%左右的預期目標能夠實現。

　　張曉強分析指出，８月份ＣＰＩ同比增長3.5%主要有以下幾方面原因：一是與去年基數低有關。二是糧價穩步上升。近年來，國家把“三農”作為保障糧食安全、治國安邦之本，逐步提高了糧食最低收購保護價，使市場糧價穩步上升，促進農民增產增收。三是原油等大宗商品進口價格有所回升，傳導到下游產品對價格產生一定影響。

　　張曉強說，我國高度重視管理好通脹預期，加大宏觀調控力度，如果管理得當，全年ＣＰＩ控制在3%左右的預期目標能夠實現。通過調控，未來糧食價格上漲有望保持在一個合理空間；由于工業品市場競爭激烈，價格也有一定的下降空間；而大宗商品進口價格在已有大幅回升的情況下，今后三四個月再次大幅上漲的可能性較小。