大力提升公眾意識，努力推動低碳發展

——在“低碳發展·低碳生活”公益影像展上的發言

（2010年8月18日）

國家發展改革委副主任 解振華

　　各位來賓，女士們，先生們：

　　大家上午好！很高興參加由中國新聞社舉辦的“低碳發展·低碳生活”公益影像展開幕式暨2010中國低碳發展論壇。這次影像展通過180幅精彩圖片，從各個角度展示了中國推動低碳發展的歷程和重大舉措，展示了中國為全球應對氣候變化做出的重大貢獻，對提高社會各界節能減排、應對氣候變化意識很有意義。這里，我代表國家發展改革委對影像展的開幕表示祝賀！對主辦方的辛勤工作表示感謝！

　　氣候變化是當前全球面臨的重大挑戰，對我國來說，也是經濟社會發展中需要高度重視的現實問題。氣候變化對我國的糧食安全、水資源安全、生態安全和能源安全都具有重要影響，同時，積極應對氣候變化也是我國可持續發展的必然要求。改革開放以來，我國經濟快速發展，但資源環境壓力也不斷增大，特別是在當前全球都在積極應對氣候變化、排放空間受限的大背景下，我們已不可能沿襲發達國家走過的高消耗、高排放的傳統工業化道路，必須加快轉變經濟發展方式，大力推進節能減排，努力控制溫室氣體排放，通過低碳綠色途徑，走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

　　黨中央、國務院歷來高度重視氣候變化問題，本著對中華民族和全人類高度負責任的精神，把積極應對氣候變化作為經濟社會發展的重大戰略和加快經濟發展方式轉變、經濟結構調整的重大機遇，采取了一系列積極的政策和行動。通過大力淘汰落后產能，扎實推進節能減排，加快清潔能源發展，加強生態建設，我國應對氣候變化和節能減排工作取得了舉世矚目的成就。截至2009年底，我國單位GDP能耗比2005年累計下降15.61%，今年將力爭實現降低20%左右的目標，如果實現這個目標，相當于節約6億噸標準煤，減排15億噸二氧化碳；目前我國可再生能源占一次能源消費的比重達到9%，2009年風電裝機新增居世界第一，累計裝機容量排名世界第二；太陽能熱水器集熱面積居世界第一；水電裝機容量世界第一；人工造林面積6200萬公頃，居世界第一；森林覆蓋率已達到20.36%。這是我國對全球應對氣候變化做出的重要貢獻。

　　去年聯合國哥本哈根氣候變化大會之前，黨中央國務院又進一步提出了我國應對氣候變化工作新的目標任務，即到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%、非化石能源占一次能源消費的比重達到15％左右、森林面積比2005年增加4000萬公頃、森林蓄積量增加13億立方米。作為一個13億人口的發展中大國，我們在發展道路上面臨的問題還很多，發展經濟、改善民生和保護環境等方面的任務十分艱巨，實現上述目標需要付出艱苦的努力。但為了全人類共同的事業，我們將言出必行，信守承諾，狠抓落實，把應對氣候變化作為重大戰略納入經濟和社會發展規劃，大力促進產業轉型升級，優化能源結構，大力節約能源，積極倡導低碳綠色生活方式和消費模式，確保上述目標如期完成。

　　從我做起，全民行動，是我們在保護環境和節能減排工作中一貫堅持的行之有效的做法，也是應對氣候變化工作的一條重要途徑。目前，經國務院領導批準，國家發展改革委啟動了低碳省區和低碳城市的試點工作，就是要發揮各地、各方面的積極性、主動性、創造性，探索具有中國特色的低碳發展模式。經國務院批準，我國將于今年10月在天津承辦《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》兩工作組談判會議。這是我國為年底召開的墨西哥坎昆會議取得成果作出的積極努力。

　　全民行動，離不開科學普及和宣傳教育，這次影像展選擇在北京游客最多、最繁華的王府井步行街舉辦，相信對于進一步加強氣候變化相關知識的科學普及，提高全社會對氣候變化的危機意識和憂患意識，動員全社會實踐低碳綠色的發展方式和生活方式，將發揮重要的作用。應對氣候變化，我們要做到同一個世界，同一個夢想，同一個行動。

　　最后，祝愿本次活動取得圓滿成功。

　　謝謝大家！