清潔能源項(xiàng)目搭上“綠色信貸”快車
一望無(wú)際的內(nèi)蒙古貢格爾大草原上，數(shù)百臺(tái)白色風(fēng)機(jī)沿東西風(fēng)向排列，巨大的葉片緩緩旋轉(zhuǎn)，清潔的電力源源不斷地送出……
這就是大唐(赤峰)新能源有限公司的風(fēng)電基地。據(jù)該公司總經(jīng)理桑海洋介紹，該項(xiàng)目是中國(guó)銀行重點(diǎn)支持項(xiàng)目，由赤峰分行與河北承德分行通過(guò)聯(lián)辦貸款形式累計(jì)發(fā)放貸款15.34億元，目前存量貸款13.841億元，在各家銀行貸款中的占比達(dá)37%?！岸嗄陙?lái)，中國(guó)銀行積極支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為公司全程提供了高效率的信貸、結(jié)算等服務(wù)，有力保障了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，對(duì)公司的發(fā)展起到了雪中送炭的作用?！鄙：Ｑ笳f(shuō)。
由于身處能源大區(qū)，中行內(nèi)蒙古分行在節(jié)能減排信貸方面走得比較快。據(jù)中國(guó)銀行內(nèi)蒙古分行行長(zhǎng)助理高宗勝介紹，該行根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和總行授信政策，依托當(dāng)?shù)仫L(fēng)力資源富集和煤炭?jī)?chǔ)量豐富的優(yōu)勢(shì)，積極支持清潔能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持風(fēng)力發(fā)電和煤清潔凈化行業(yè)發(fā)展，同時(shí)也為銀行自身信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變贏得了先機(jī)。
截至今年5月末，該行節(jié)能減排相關(guān)產(chǎn)業(yè)貸款余額130億元，占本外幣授信資產(chǎn)余額的14.26%。
日前，中行制定頒布《支持節(jié)能減排信貸指引》，進(jìn)一步加大對(duì)節(jié)能減排信貸支持力度，推行“綠色信貸”，嚴(yán)格控制“高耗能，高污染”行業(yè)信貸，并且明確規(guī)定了信貸重點(diǎn)支持的行業(yè)投向、項(xiàng)目投向、產(chǎn)品工藝投向和客戶投向。“《信貸指引》為我們大力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)提供了決策依據(jù)?！备咦趧僬f(shuō)。截至今年一季度末，中行節(jié)能減排貸款余額突破1800億元，年增長(zhǎng)率達(dá)到兩位數(shù)。
信貸審批實(shí)施“環(huán)保一票否決制”
2009年，一家央企打算在內(nèi)蒙古建設(shè)一個(gè)大型有色金屬項(xiàng)目，向中行內(nèi)蒙古分行提出了數(shù)十億元的貸款申請(qǐng)。在貸款前期調(diào)查中，中行內(nèi)蒙古分行了解到此項(xiàng)目未取得環(huán)評(píng)意見(jiàn)，于是未予批準(zhǔn)。
“‘綠色信貸’既包括支持清潔能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，也包括嚴(yán)格控制‘兩高’行業(yè)中劣質(zhì)企業(yè)或項(xiàng)目的新增信貸，加快退出落后產(chǎn)能項(xiàng)目信貸。” 高宗勝說(shuō)。近年來(lái)，中行內(nèi)蒙古分行履行有保有壓的差異化信貸政策，設(shè)置了嚴(yán)格的信貸投放準(zhǔn)入條件和項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“環(huán)保一票否決制”，將達(dá)到落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)的貸款客戶一律列入主動(dòng)退出客戶名單。以電力行業(yè)為例，自2007年以來(lái)，中行內(nèi)蒙古分行已陸續(xù)退出30萬(wàn)千瓦以下的小火電機(jī)組授信6億多元，退出淘汰焦炭行業(yè)授信2960萬(wàn)元。
在采訪中，記者也了解到目前發(fā)展綠色信貸過(guò)程中存在一些困難。一方面，由于部分行業(yè)節(jié)能環(huán)保新型技術(shù)門(mén)檻高、成本投入大，對(duì)這些項(xiàng)目提供信貸支持，給銀行風(fēng)險(xiǎn)判斷帶來(lái)不小難度，增加了授信風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，國(guó)家對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)以及綠色信貸概念及涵蓋范圍目前尚無(wú)清晰的界定，還需要更多的政策支持。
為此，有關(guān)人士建議，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)在綠色信貸和低碳金融方面的指導(dǎo)，支持商業(yè)銀行更積極做好綠色信貸推廣。同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)綠色、低碳企業(yè)特別是國(guó)家示范工程的扶持力度，幫助企業(yè)減輕成本壓力，提高企業(yè)執(zhí)行綠色信貸政策的主動(dòng)性。
