隨著碳交易的逐步擴大，碳匯金融逐漸興起，碳匯進一步衍生為一種新型的金融工具。資料顯示，預計到2030年，全世界碳匯交易可以達到上萬億美元的市場，全球碳交易市場有望超過石油市場，成為全球第一大市場。面對國內(nèi)日漸興起的碳交易市場，3位全國政協(xié)常委在23日全國政協(xié)十一屆常委會第十次會議第四專題的討論會上，不約而同地談起了這一話題。

　　“我們要勇于創(chuàng)新，積極主動地探索建立碳匯交易金融平臺，而設立碳匯銀行應該是最佳選擇。”董恒宇常委認為，碳匯銀行是碳源和碳匯交易的“轉(zhuǎn)換器”，排放企業(yè)和排放國家須從碳匯銀行購買碳匯指標，實現(xiàn)自身碳平衡；農(nóng)牧民和綠化公司在植樹種田、保護建設天然森林草原濕地和治理沙漠時不僅僅創(chuàng)造了物質(zhì)財富，同時也創(chuàng)造了碳匯財富；設立碳匯銀行之后，農(nóng)牧民和綠化公司可以從碳匯銀行領到相應量的資金，真正實現(xiàn)“惠農(nóng)富民”。

　　林而達常委非常認同這一觀點。他認為，給予自愿碳減排交易機制以財政支持和補貼，將有助于消除貧困目標的實現(xiàn)?！爸袊鴮ι止烫嫉恼J識與實踐已經(jīng)有了很大提高，‘十二五’期間，我們應努力優(yōu)化土地利用，增加碳匯潛力，支持發(fā)展低碳高效農(nóng)業(yè)，引入新的農(nóng)村碳匯補償機制。增加農(nóng)田、草原、果樹和農(nóng)林地的碳匯。在農(nóng)村荒山荒坡增植農(nóng)用經(jīng)濟林、實行低耕和非耕農(nóng)業(yè)，改善草原管理，提高土壤有機碳含量及耐用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，改變高碳排放的生產(chǎn)和生活方式?！?/FONT>

　　設立碳匯銀行，加大財政支持之外，包俊臣常委提出了第三種支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的建議——設立低碳發(fā)展基金，由中央專項和地方財政資金兩部分組成，主要投向低碳或可再生能源的開發(fā)、碳吸收中和技術推廣、能源的清潔、高效利用等與發(fā)展低碳經(jīng)濟相關的項目，并建立一套完善的評估機制對基金扶持對象進行篩選。“對于基金的使用可以聘請基金公司進行市場化運作，用于持久支持低碳經(jīng)濟的發(fā)展?！卑〕颊f。

　　此外，包俊臣還建議，圍繞低碳經(jīng)濟發(fā)展推進稅制改革，盡早開征“環(huán)境稅”，為地方政府治理環(huán)境解決資金問題。“讓高污染低效率的企業(yè)承受更多的成本，督促企業(yè)進行技術革新和工藝改善，稅收收入可用于補貼應用新能源、新技術的企業(yè)。