2010年中國綠色工業論壇于6月26日~27日在北京嘉里中心舉行。

　　論壇上清華大學低碳經濟研究院院長何建坤發表了主題演講，他指出，當前新能源和能效技術的快速發展意味著新增大量的投資，這種投資必然意味著新的經濟增長點和新的技術經濟競爭的重要領域，所以我們要抓住世界低碳技術，快速發展的機遇，國家政策激勵，與企業自身發展動力相結合，加強企業自主技術創新，打造我們國家自主的低碳發展的核心競爭力。

　　何建坤：各位領導，我今天跟大家交流的題目是綠色發展與低碳技術的創新。發展綠色經濟實現低碳發展是我國可持續發展的內在的需求，也是應對氣侯變化必然的戰略選擇。從國內來講我們當前經濟社會發展面臨著資源和環境的嚴重制約，同時由于我們石油進口已經超過了50%，所以也面臨能源安全的挑戰。另一方面全球應對氣候變化要求大幅度地減少溫室氣體的排放，而我們國家當前經濟社會的持續發展，二氧化碳排放總量大，增長快的趨勢也難以得到根本性的轉變。經濟的發展要求能源需求不斷增加，二氧化碳排放量不斷增加，而應對氣候變化又要求二氧化碳的排放量要大幅度地縮減，緩解這一對根本性的矛盾，我們只能走綠色經濟、低碳發展的道路。發展這樣一個綠色經濟和低碳化的現代化的道路最根本一點，我們必須加強自主技術創新，發展低碳新型產業，這是我們國家當前實現綠色低碳發展的重要的支撐。全球應對氣侯變化的進程推進了全世界范圍內低碳技術的創新，對低碳技術的需求非常的強勁，而且低碳的技術也成為當前世界技術發展的前沿和競爭的重點領域，掌握了這點就掌握了核心技術競爭力，所以我們必須加強低碳技術的創新，適應世界低碳發展的潮流。

　　在技術方面首要的是我們必須大力研發和推廣節能技術，提高能源效率，大幅度地降低GDP的能源強度和碳強度，這是我們國家中近期實現綠色發展的重要目標。我們在2009年哥本哈根大會之前，國家提出了到2020年我們單位GDP的二氧化碳強度比2005年下降40%到45%的目標，主要的途徑是兩個，第一個就是大力節能，降低GDP的能源強度，第二個就是要改變能源結構，發展新能源、可再生能源、低碳和無碳能源，在保證能源供應的同時降低二氧化碳排放的水平。為實現這兩個途徑，節能是最重要的一個途徑，它在未來實現GDP二氧化碳強度下降40%到45%的情況下，節能的貢獻率要達到80%左右，能源結構貢獻率大概在20%左右，所以我們要實現這樣的目標，二氧化碳要比2005年下降40%到45%，現在由于我們的技術比較低，盡管我們發展非常迅速，但是近期內很難起到主導性作用。

　　有統計說，單位GDP二氧化碳強度下降55%，同期GDP能源強度下降53%，所以在GDP二氧化碳強度下降的貢獻率當中，調整能源結構的貢獻率只有6%左右，到2020年我們可以達到20%左右，隨著未來我們國家可再生能源的快速發展和技術不斷增大，到2030年以后爭取能發揮到主導的作用。隨著我們國家現代化的進程，我們經濟社會的持續發展對能源的需求的增長可能要持續到2050年左右，經濟發展、能源需求還會有持續緩慢的增長，但是我們這種能源需求的增長量，應該在一定時期后主要依靠發展新能源可和再生能源，化石能源消費量盡可能要在2030年開始下降，這樣使能源增長支撐經濟增長，但是二氧化碳的排放量會持續下降，實現經濟的發展和二氧化碳排放能夠進行脫鉤，所以我們未來調整能源的結構，新能源和可再生能源的發展在我們未來的體系建設當中會發揮越來越重要的作用。

　　這是一些我們新能源和核能技術的發展。同時我們也必須進行交通領域的能源的替代。當前主要消耗的是石油，這個不僅造成環境污染，也對我們的發展存在著威脅。所以對交通領域方面的調整對我們發展會有重要作用，這個方面的發展將來速度會是非常快的。此外我們發展二氧化碳的捕集和埋存技術，是我國長期實現低碳排放的重要備選技術之一。當前在美國參議院正在審議的美國能源安全和應對氣侯變化的法案當中，如果一旦通過，那么到2020年以后，美國新建的燃煤電站!排放量必須滿足降低65%的標準。那么我們做捕集技術的成本是比較高的，在40到60美元，這樣高額的捕集成本現在不會商業化采用。但是一旦應對全球氣候變化的過程緊張，這個也是可以考慮的。當然這個技術也可以跟其他技術相結合，可以發展氫能經濟，這也是未來一個重要的途徑，這些我們都需要進行技術的創新，能夠在未來發展當中和發達國家的競爭當中，有我們自己的獨特優勢。

　　總體來看，我們國家要以綠色低碳發展的理念為指導，制定了中長期能源戰略，建立可持續能源體系，當前我們制定國家的能源戰略，傳統上能源戰略的制定都是以保障供給為前提，所以當前由于我們既受到國內資源環境的制約，又受到氣候變化的挑戰，所以我們在制定能源戰略的過程中，在保障供給的同時要引導需求，要把資源環境制約和二氧化碳排放的限制作為一種約束性的因素考慮在我們能源戰略制定當中。所以我們走綠色低碳發展的道路，是我們國內可持續發展內在的要求，我們到2020年實現GDP碳強度如果下降45%，能源強度下降40%的話，如果說之后GDP增長速度維持在8%，到2020年我們一次能源需求也要超過50億噸標準煤，是2005年的一倍多，如果未來十年之內GDP增長速度達到10%，當前這樣一個高的增長水平的話，那么到2020年我們一次能源總需求量就會超過60億噸標準煤，這對我們承受資源供應的承受能力和區域環境的承載量都是一個嚴峻的挑戰。所以我們從國內可持續發展的角度來看，我們在保障國民經濟又好又快增長的同時，也需要更大幅度地降低單位GDP二氧化碳的強度，和相應能源的強度，這樣才能實現國內的可持續發展。

　　當前以綠色低碳發展為目標和理念來指導技術選擇會改變未來技術發展趨向和發展標準。傳統技術評價是考慮技術的成熟度和它的經濟性能。現在要增加兩個圍度，考慮這個技術對我們國家能源安全的改善和環境相適合的環境排放的減少，兩個圍度也要密切結合起來。所以當前新能源和能效技術的快速發展也意味著新增大量的投資，會成為新的經濟增長點，低碳能源和智能電網將成為兩大戰略性的新型產業。下面這張圖是一個預測，左邊低的柱子是如果全球沒有一個緊迫的二氧化碳減排目標，未來在低碳能源領域每年的投資。右邊柱子是表示如果全球實現控制溫升2度的目標，每年在低碳領域的投資要是正常情況下的10倍左右，每年要有1.2萬億美元。這個大量的投資必然意味著新的經濟增長點和新的技術經濟競爭的重要領域，所以我們要抓住世界低碳技術，快速發展的機遇，國家政策激勵，與企業自身發展動力相結合，加強企業自主技術創新，打造我們國家自主的低碳發展的核心競爭力。

　　當前我們建立以低碳排放為特征的產業體系和消費的方式，是當前實現綠色低碳發展的核心內容和重要的切入點。溫家寶總理在今年人大的《政府工作報告》上提出我們要努力建設以低碳排放為特征的產業體系和消費方式，這既是我們應對氣候變化的戰略選擇也是我們當前實現綠色低碳發展的核心內容。既包括了傳統產業的技術升級，用高新技術改造傳統產業，實現傳統產業高碳產業的低碳化的發展。再一個就是要大力發展低碳新型產業，既包括節能環保、新能源、可再生能源和能源直接相關的新技的產業，也包含信息材料、生命醫藥等高新技術產業，這些產業的增加值率比較高，但是相對能耗比較低，可以促進GDP能源強度和碳度的下降。同時我們要改變公眾的消費理念和方式，觀念的創新和消費方式的轉變是對生產需求的一種導向，所以我們轉變消費的觀念和消費的方式有利于促進低碳社會的發展和低碳社會的建設。所以當前我們要貫徹落實科學發展觀，走中國特色的綠色和低碳發展的道路，我們發展綠色經濟走低碳發展的道路和發達國家相比也還有本質的區別，發達國家已經實現了現代化，現在處于后工業發展階段，他們當前應對氣侯變化必須實現二氧化碳的絕對量的減排，我們處在工業化和城市化這樣一個快速發展的階段，我們應對氣侯變化的目標是提高碳排放產出的經濟效益，是單位GDP碳排放強度相對下降量的指標，隨著經濟快速發展，總量還會要上升，但是我們在未來也必須隨著經濟社會的發展和我們經濟水平的總量提高，我們也需要控制二氧化碳排放的總量，最終也要實現零排放。

　　當前我們在談到綠色經濟的時候，比較多的我們在討論我們在工業化過程當中，我們經濟的發展與生態環境的協調問題，我們還有水資源，飲水安全，大氣質量，垃圾處理，常規污染物的排放這樣的一些常規環境的問題沒有完全解決，但是隨著未來發展，這些問題我們會不斷地解決和緩解，而全球應對氣侯變化是整個世紀幾代人要努力的事情，到本世紀末全球要實現近零的排放，才能達到我們的目標。所以當前我們在國內經濟可持續發展環境保護的同時要考慮到未來得全球環境和全球氣侯變化的保護，所以在整個綠色經濟的發展過程當中要不斷地突出和強化低碳這樣一個特征，我們這樣統籌國際和國內近期和長遠，爭取能夠做到國內可持續發展，與全球應對氣侯變化的雙贏，因為解決國內資源環境問題和應對全球氣侯變化問題在目標上有很大的一致性，在采取措施上也有很大的協同效應，密切結合，長期地部署就能夠使我們實現跨越式的發展，在全球應對氣侯變化低碳發展的整個社會經濟的變革潮流中打造中國獨特的核心競爭力。謝謝！