2017年9月27日，環球生態基金(Universal Ecological Fund)[1]發布題為《美國氣候行動的經濟影響》(The Economic Case for Climate Action in the United States)的報告指出，氣候變化加劇了極端天氣事件，以及化石燃料燃燒導致的健康成本阻礙了美國經濟的增長，每年的相關成本平均為2400億美元，相當于美國經濟目前增長的40%。在接下來的十年里，這些經濟損失和醫療費用預計每年至少達到3600億美元，相當于美國經濟增長的50%。

報告認為，在人為氣候變化加劇的背景下，颶風“哈維”、“艾瑪”和“瑪利亞”，以及美國西部9個州的76起森林大火造成的經濟損失，將成為美國歷史上代價最高的綜合天氣事件。根據美國國家大氣和海洋管理局(NOAA)國家環境信息中心(NCEI)的初步估計，颶風“哈維”、“艾瑪”和“瑪利亞”和森林野火可能造成近3000億美元的經濟損失，可能與2007-2016年發生的92起天氣事件的總經濟損失一樣高。

人為氣候變化引發的天氣事件，以及化石燃料使用造成污染所導致的直接人類健康影響所造成的經濟損失、賠償和醫療費用平均每年為2400億美元，約為目前美國經濟增長的40%，相當于美國國內生產總值(GDP)的1.2%。這些巨大成本主要由個人承擔，而不是政府或私營部門。由于受人為氣候變化和化石燃料使用影響的天氣事件日益增加，這些經濟損失和健康成本預計將繼續上升。

根據過去10年的上升趨勢，考慮到目前的排放路徑，受人為氣候變化影響的天氣事件造成的經濟損失在未來10年至少會增加1倍。由于目前廢除了能源生產的法規、規章和政策，化石燃料使用造成的醫療費用可能會增加至少33%。因此，受人為氣候變化影響的天氣事件造成的經濟損失和化石燃料使用造成的健康成本，可能會在未來10年至少達到每年3600億美元或者占經濟增長的50%。

盡管極端天氣事件的經濟損失及其對生活、健康、家庭、企業和生計的成本不斷增加，但美國仍然依靠化石燃料來生產能源，這才是氣候變化的根本原因。因此，報告建議美國采取以下行動，從而確保在應對氣候變化的同時，促進經濟增長，創造就業機會。

(1)向可再生能源轉型。可再生能源可以為持續推動美國經濟發展提供所需的額外能源，并促進就業。目前，美國大約10%的能源(或15%的電力)來自可再生能源——太陽能、風能、生物能源、水電和地熱。可再生能源發電量的一半來自太陽能和風能，約占美國電力使用的7%。這些技術提供了近50萬個工作崗位，包括制造、建設、項目開發、運營和維護。關鍵的首要任務是將太陽能和風力發電能力提高1倍，這會創造50萬個新的就業崗位，使化石燃料(天然氣和煤炭)發電的比例減少23%，還將提供可持續的清潔電力，只需要在安裝時進行初始投資，但由于運營成本較低，從長遠來看會節省大量開支。

(2)繼續推進安全的核電建設。核能發電量占美國發電總量的20%。核能可以提供安全的無碳能源。美國有60座核電站，大約雇傭了7萬人。美國計劃在喬治亞州新建2個新的核反應堆，在佛羅里達州、北卡羅來納州、弗吉尼亞州和德克薩斯州各建造1個。這些新工廠至少可以提供1萬個新的工作崗位。

(3)負責任地使用化石燃料。化石燃料發電廠可以與創造就業和低碳經濟相一致。碳捕獲與封存(CCS)技術將允許繼續燃燒化石燃料，以負責任地滿足美國的能源需求。在世界運營的16家大型CCS工廠，有8家在美國。另外1家CCS工廠將在今年投入使用，使美國在負責任地使用化石燃料技術創新方面位居世界首位。在發電廠運用CCS技術仍需要針對其大規模部署進行更多的研究和開發，需要實施更多的試點項目，因為美國燃燒化石燃料的發電廠有1000多家。CCS工廠的研究、建設和維護可以使目前在能源建設方面的工人數量增加1倍，新增25萬個就業崗位，同時保住化石燃料發電廠目前提供的工作崗位。

(4)探索并繼續測試新技術。生產無碳能源的新技術也必須經過測試和部署，例如利用當地森林和作物殘茬，或者市政和建筑垃圾生產的先進生物燃料，從海藻中提取的生物燃料，以及隨后的二氧化碳封存技術。此外，正在進行的戰略投資和前瞻性投資已經被用來識別和測試可靠的、可負擔得起的創新能源。目前，約有30萬個工作崗位集中在研究、建筑和工程，以支持能源發電技術。另外的5萬個工作崗位將加速創新技術的識別、測試和部署，以生產可持續的清潔能源。

(5)更有效地利用能源。在減少某些經濟部門的化石燃料使用將比其他部門更容易、更快。因此，在采取氣候行動的同時，提高能源效率是確保經濟增長的另一個關鍵因素。

(6)進行戰略投資。向低碳經濟轉型和在所有部門提高能源利用效率將需要戰略投資。這些投資的大部分收入將來自于碳稅。碳稅的目標是減少排放，促進更有效的能源利用，并鼓勵轉型到遠離化石燃料使用。碳稅將影響化石燃料發電廠的發電成本以及汽油價格。然而，碳稅將促進更有效的能源利用，并促進向可再生能源技術的轉型。