新華社經濟分析師 馬欣、李曉玲
圖為第五屆中國-亞歐博覽會開幕式
商務部副部長王受文在第五屆中國-亞歐博覽會開幕式上表示,從2011年中國與歐洲首次開行班列到今年上半年,由中國始發班列的城市已增至25個,累計開車列車數量達到1881個,實現凈出口172億美元。分析師從19日在新疆烏魯木齊召開的“絲綢之路”國際物流高峰論壇上獲悉,新疆最有條件也最有優勢建設中歐班列集結中心,目前中心建設進展順利。
《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中明確將新疆定位為絲綢之路經濟帶核心區。國務院總理李克強曾指出,要研究開通烏魯木齊至中亞國家主要城市的直達定點班列,以及新疆至歐洲直達貨運班列,加快新疆對外開放步伐。
新疆商務廳廳長和宜明在論壇上表示,新疆與8個國家接壤,交通合作是絲綢之路經濟帶的先行領域和重要基礎。作為中歐班列西行出境的必經通道,新疆霍爾果斯口岸與其他兩條班列出境通道(滿洲里、二連浩特)相比有四大優勢:一是運輸距離最近。全國除東北地區外,其他地區至歐洲選擇從新疆出境運輸距離最短,如重慶至歐洲從阿拉山口出境比從滿洲里出境運輸距離近3500公里,鄭州至歐洲從新疆出境比從二連浩特出境運輸距離近2000公里;二是經過的國家最多。從阿拉山口出境班列,既可以便捷地到達俄羅斯和歐洲等國家,又可以覆蓋中亞、西亞、北非等國家,輻射里海、黑海、地中海、南高加索地區;三是班列頻次最高。目前經霍爾果斯口岸出境的班列頻次最多,全國已開行班列中有31條線路選擇從新疆出境;四是政策優勢。中央先后兩次召開新疆工作座談會,東、中部地區的一批產業相繼向新疆轉移,新疆特色優勢產業迅速發展。
據統計,新疆西行國際貨運班列自2014年3月開行首列以來,截至今年8月底已累計開行256列。其中,新疆-中亞貨運班列實現市場化穩定運行,共組織開行187列,每周穩定開行4-5列,在全國率先實現市場化運行,是全國開往中亞方向密度最大的班列線路;新疆一俄羅斯貨運班列也進入常態化運行,共組織開行59列,目前每周穩定開行2列;新疆-德國、格魯吉亞貨運班列成功運行,目前共組織開行9列;新疆-土耳其貨運班列已完成測試工作。
根據規劃,至2016年底,新疆國際貨運班列全年將開行150列,一是加密開行新疆一中亞國際貨運班列,全年開行80列;二是穩定開行新疆-俄羅斯國際貨運班列,全年開行50列;三是正式組織開行新疆-德國、伊朗、土耳其、格魯吉亞國際貨運班列,全年開行20列;四是基本建成全國中亞班列新疆集結中心;五是初步建成全國中俄班列集結中心。
中國鐵路集裝箱多式聯運公司副總經理李丁在論壇上表示,中歐班列的品牌效應逐步顯現,已成為歐亞國際物流陸路運輸的骨干方式,形成了一套系統完整、順暢高效的班列運營模式。來自新疆、重慶、湖北、陜西、福建等全國11個省區市的13家中歐班列主管單位及平臺公司4月中旬在新疆組建全國中歐班列平臺聯盟,力求以市場為導向,服務絲綢之路沿線省區與國家,探索在各中歐班列運營主體間建立協調機制。新疆籍此正在加快建設中歐班列新疆集結中心,優化中歐班列的運輸組織和空間布局,降低運輸成本,提高服務水平和質量,促進中歐國際貨運班列向現代物流邁進。
烏魯木齊鐵路局局長單立軍表示,下一步,該局將加快中歐班列集結中心建設,推進班列與渝新歐、鄭新歐等班列相互加掛、混合編組、并深化與哈鐵、俄鐵等國際協作,擴大班列開行范圍,加強返程貨源組織,降低物流運營成本,全面打造鐵路“西出”物流公共服務平臺,助力國際班列規模化、市場化、常態化開行。
新疆維吾爾自治區經濟和信息化委員會副主任彭季在論壇上表示,希望班列開行的沿線各國共同參與,打造中歐班列集結中心。面對中歐班列組織開行中的貨源不足、同質競爭、對外議價各自為戰等問題,新疆著力為中歐班列集結中心創造寬松環境:一要加快鐵路設施升級,打造便捷集散網絡;二要推進國際商貿中心建設,促進對外經貿往來合作;三要加強國際化海關合作,構建一體化通關渠道;四要保障檢驗檢疫安全,支撐班列穩定運行;五要重視信息平臺研發,推進電子口岸建設。同時,積極招商,促進產業向新疆轉移,在招商引資中充分利用區位優勢,以向西出口外向型企業為主,加快新疆產業升級轉型,加大紡織服裝產業等外向型產業發展力度。