新華社信息布宜諾斯艾利斯7月18日電 (記者葉書宏、趙燕燕)阿根廷是世界主要農產品出口國,南美第二大經濟體。阿根廷對外出口三分之二與農業有關,農業創匯占外匯來源的一半左右。

曾經的大宗商品黃金期對阿根廷經濟造成兩方面影響:一是價格紅利極大改善政府財政收支,為阿根廷順利走出2001年金融危機并重拾增長創造了條件,同時農業出口帶動進口和消費,使2003年至2009年經濟平均增速超過8%;另一方面,出口繁榮導致本幣升值壓力加大,工業部門出口競爭力和對國民經濟貢獻度下降,經濟對初級產品出口的依賴明顯增強。

羅薩里奧,阿根廷第三大城市,農業出口產業核心區,以該市為中心畫個半徑300公里的圓,將覆蓋阿根廷全國50%的農業產量。去年,阿根廷全國80.9%的大豆從這里出口。

羅薩里奧是阿根廷“大豆財富效應”的縮影。繁榮期民眾收入和福利水平不斷提升,貧困率大幅下降,地區經濟在消費拉動下快速增長。與此同時風險也在累積,政府財政赤字不斷攀升,房地產市場泡沫化嚴重,通貨膨脹壓力不斷加大,工業部門資本貨物進口及水電運輸成本不斷攀升,生產率卻因常年投資不足有所下降,經濟增長嚴重依賴農業出口和消費。

國際金融危機爆發后,外需持續下降,大宗商品價格自2011年以來步入下行通道,阿根廷出口收入銳減,經濟由繁榮期轉入下行調整期。

羅薩里奧谷物交易所首席研究員胡里奧·卡爾薩達對記者說:“我們的產量超過5300萬噸,過去一年每噸大豆價格下降了近150美元,意味著出口收入比過去少了近80億美元。”

農業出口收入銳減對國民經濟引發連鎖反應。國家財政收入難以為繼,為維持經濟增長和社會福利水平,政府通過擴張性財政和貨幣政策提振消費,同時開動央行印鈔機補貼中央財政,導致赤字和通脹問題日益嚴峻,過去三年平均通脹水平都在30%左右。去年又逢大選,政治因素使得執政黨擴大公共開支,政府財政赤字居高不下,通脹問題進一步惡化。

在此背景下,外資撤離,央行外匯儲備跌破警戒線。政府為穩定儲備和匯率,防止資本外逃,從2011年開始對進口和外匯進行管制。嚴格的管制措施對業已虛弱的工業部門造成嚴重打擊。一方面,阿根廷工業生產用中間品和資本貨物嚴重依賴進口,工業生產一度出現20個月連續下滑局面;另一方面,外匯管制導致匯率嚴重高估,工業部門競爭力被嚴重削弱。據統計,去年阿根廷工業部門的國際貿易逆差高達320億美元。

羅薩里奧希奧爾希農用機械公司創立于1958年,其生產的播種機暢銷南美多個國家。這個家族企業的繼承人奧斯瓦爾多·希奧爾希坦言:“過去兩年的日子確實不太好過。”

他對記者說,外部市場需求不足導致去年播種機出口量下降了30%。外匯和進口管制嚴重影響了企業生產性投資,政府高估匯率使得他的農機出口價格難以同巴西同類廠商競爭。

作為阿根廷工業支柱的汽車業也面臨類似處境。汽車出口占阿根廷工業制造業出口的近80%,近一半出口鄰國巴西。巴西經濟衰退導致阿根廷汽車工業持續下滑,去年最為嚴重,產量同比減少12%,出口量減少了31.3%。汽車出口大幅減少讓增長乏力的阿根廷經濟雪上加霜。

對于當前阿根廷經濟結構存在的問題,阿根廷戰略規劃研究所所長豪爾赫·卡斯特羅用三個“過度集中”概括:經濟地理過度集中,經濟結構過度集中,出口對象過度集中。這導致在面對外部波動,如巴西經濟下滑或中部產區遭遇大規模自然災害等風險時容易出現大的經濟波動。