伊朗恰巴哈爾港(紅圈內五角星標注部位)

已正式竣工的伊朗恰巴哈爾港內巴哈什提港位(Shahid Beheshti Port)第一階段擴建項目于當地時間12月3日舉行開通儀式。

據伊朗國家通訊社(IRNA)報道，為出席慶典，伊朗總統魯哈尼攜多名部長提前一天抵達了恰巴哈爾港所在的錫斯坦-俾路支斯坦省，另有來自17個國家的政府官員參加典禮。

12月2日，在錫斯坦-俾路支斯坦省首府扎黑丹市發表公開演講時，魯哈尼表示，作為伊朗唯一直接通向海洋(印度洋)的港口，恰巴哈爾港將成為該國最大港口。這也是今年5月魯哈尼連任后首次視察首都德黑蘭以外省份。

伊朗正著力打造“南北運輸走廊”

“恰巴哈爾港本身是一個非常大型的自由貿易港口，現在它已開始運作。目前，第二階段擴建項目也已開始動工，我們將在那建設第二個港口服務區。”伊朗駐華大使哈吉(Ali Asghar Khaji)在中國人民對外友好協會舉辦的第八屆中國伊朗兩國友協年會暨“中伊攜手、共建絲路”對話會上向澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者透露。

錫斯坦-俾路支斯坦省副省長達維什(Ayyoub Darvishi)2日向伊朗國家通訊社表示，當巴哈什提港位配套的“陸港”設施完成后，該港口的年吞吐量將從現在的850萬噸增長至1500萬噸。

根據伊朗方面的規劃，恰巴哈爾港將成為重要海上貿易樞紐，用于連接印度洋北部和中亞、歐洲之間的貿易。當前，全長600公里的恰巴哈爾—扎黑丹高速公路已建成投入使用，扎黑丹正接近伊朗與阿富汗西南角的交界處。

此外，伊朗方面還計劃在恰巴哈爾連接國內主要鐵路系統的線路上，增建一條通往阿富汗赫拉特的鐵路支線，這一有中國參與融資的鐵路項目正在建設中，并得到了阿富汗政府的大力支持。

“如今，恰巴哈爾港已為迎接外國投資做好了充足準備。”伊朗道路與城市發展部官員、前恰巴哈爾港負責人高哈里(Kambiz Moshtagh Gohari)在中伊友協年會上向澎湃新聞介紹稱，從恰巴哈爾港到與阿富汗邊境地區的鐵路將于不久后完工，未來這條鐵路還將進一步通往伊朗與土庫曼斯坦的邊境。

“此外，我們正在籌建恰巴哈爾市機場，其第一階段將僅承接國內航班，但根據目前的第二階段規劃，未來它將發展成為一個國際機場。”高哈里補充說，“當下，著力打造‘南北運輸走廊’對于伊朗而言非常重要，除了恰巴哈爾港，我們也正準備開發伊朗東南沿?？拷⒙车恼瑓^域，這是擺在首位的發展項目。”

“南北運輸走廊”這一項目規劃早在2000年就由伊朗、印度、俄羅斯三國提出，十余個中亞、西亞、東歐國家陸續加入。但隨后，由于伊朗、俄羅斯受西方制裁、敘利亞等國陷入戰亂等因素，該項目幾乎一直處于擱置狀態，直至伊朗核協議達成后才看到解凍的希望。

2015年5月，伊朗、阿富汗、印度三國簽署了聯合使用伊朗恰巴哈爾港的合作備忘錄，計劃在此建立一個自由貿易區并將其接入貫通伊朗與中亞、歐洲的“南北運輸走廊”。

印度洋上的戰略要口

于伊朗政府而言，在距離巴基斯坦邊境不足100公里、人口僅10萬的小城打造一個大型港口，是規避波斯灣風險、推進本國東部地區經濟發展的一大戰略舉措。

上世紀的兩伊戰爭期間，波斯灣沿岸商港與霍爾木茲海峽受到伊拉克集中火力威脅，彼時，伊朗政府開始意識到了恰巴哈爾港的特殊戰略位置——向外直通印度洋進而與亞非兩洲相連、向內對接阿富汗進而貫通中亞、歐洲。戰后二十余年間，伊朗政府致力于挖掘恰爾巴哈港的軍事及商業價值。

同時，這一港口的重要性也日益受到國際社會的青睞。2015年，隨著國際制裁的逐步解除，越來越多的國家對恰巴哈爾貿易-工業自由區產生興趣。據此前媒體報道，2015年底伊朗就曾與不愿透露名字的日本企業磋商在恰巴哈爾港自由貿易區建設產能300萬噸的鋼鐵廠。中國、奧地利、德國等多國企業也有意在恰巴哈爾擴大投資，建立合資企業，作為進軍中亞市場的基地。

2016年中國國家主席習近平訪問伊朗期間簽署了兩座核電站建設協議，其中一座就位于恰巴哈爾港。

“當前，所有大國在印度洋都存在，都想要在印度洋占據高點。同時，中國的‘一帶一路’路上和海上通道都要經過印度洋，印度洋與中國利益密切相關。”上海社會科學院副院長黃仁偉在上海對外經貿大學舉行的“南亞-印度洋事務與中國發展”學術研討會上指出，美國近來大力宣傳的新兩洋戰略——“印太戰略”也正基于此。

“恰巴哈爾港對于中國而言也會是一個重要的海上連接點。因此，我們也熱烈歡迎中國的投資商到那投資、開發，希望能在恰巴哈爾港與中國人更好地開展合作。”哈吉補充說。

近年來，隨著中巴經濟走廊和瓜達爾港建設的推進，恰巴哈爾港總免不了被拿出來與瓜達爾港進行一番較量。但實際上，兩國政府人員每每都會強調兩個港口的互補性和合作潛力。

“我們并沒有覺得瓜達爾港口開通后會與恰巴哈爾港形成競爭關系。我們倒是覺得它們倆能夠互補，每個港口都能發揮它自己的作用，也應該發揮各自的作用。”哈吉說。

目前，伊朗政府將恰巴哈爾深水港定位為資源運輸口岸和開放、自由的貿易區。

早在2014年，伊朗與巴基斯坦兩國就簽署了涉及恰巴哈爾港與瓜達爾港結成友好港口、投資、經濟、技術合作與手工業合作等內容的協議。有媒體報道稱，兩國還在討論建立連接兩個港口的鐵路，進行貨物聯運的可能性。若上述合作成形，無疑將助力推動較為落后的兩國邊境地區共同發展。

“中國政府已經在投資瓜達爾港方面做得很好了，我們認為恰爾巴哈港也可以成為中國一個很好的選擇。”高哈里表示。