8月3日下午，位于俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、臨近中國(guó)黑龍江省的阿穆?tīng)栔菟刮植┙饏^(qū)，中俄合作的阿穆?tīng)柼烊粴饧庸S，在施工現(xiàn)場(chǎng)舉行了開(kāi)工儀式。
俄羅斯總統(tǒng)普京親自參加了儀式并致辭。在聽(tīng)取了俄羅斯天然氣公司總裁米勒的匯報(bào)，同天然氣來(lái)源地薩哈(雅庫(kù)特)共和國(guó)的恰揚(yáng)金氣田工作人員視頻連線后，普京宣布：項(xiàng)目開(kāi)工。
一個(gè)天然氣加工廠的開(kāi)工奠基，為什么受到普京的特別重視?對(duì)中俄能源合作又將產(chǎn)生怎樣的影響?
能源合作向“下游”加工鏈拓展
一個(gè)月前，7月4日，在莫斯科，葛洲壩集團(tuán)與俄羅斯天然氣工業(yè)集團(tuán)簽署協(xié)議，由葛洲壩集團(tuán)承建阿穆?tīng)柼烊粴饧庸SP1標(biāo)段。
阿穆?tīng)柼烊粴饧庸S建設(shè)共分三個(gè)標(biāo)段，均由中方企業(yè)以投標(biāo)方式參加。3日的開(kāi)工儀式，也是P1標(biāo)段的正式動(dòng)工。現(xiàn)場(chǎng)，中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份公司總經(jīng)理和建生、中石油集團(tuán)公司副總經(jīng)理覃偉中等人，見(jiàn)證了這一刻。
對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)，此項(xiàng)目意義非同小可。
根據(jù)規(guī)劃，阿穆?tīng)柼烊粴饧庸S項(xiàng)目建成后，設(shè)計(jì)能力為年加工天然氣420億立方米，年產(chǎn)氦氣600萬(wàn)立方米。建成后，它不僅是俄羅斯最大的天然氣處理廠，也將成為世界最大的天然氣處理廠之一，“將為俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)和東西伯利亞地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)勁動(dòng)力。” 米勒在向普京總統(tǒng)匯報(bào)時(shí)稱。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院國(guó)際能源戰(zhàn)略研究中心主任石澤認(rèn)為，這是中俄在能源合作，特別是兩國(guó)天然氣管道東線項(xiàng)目的一個(gè)最新成果，“中俄能源合作正從上游勘探延伸到下游加工鏈，進(jìn)入了一個(gè)更高水平。”
阿穆?tīng)栔菟刮植┙饏^(qū)，距中國(guó)的黑河市只有200公里。天然氣加工廠選擇此處，頗顯“多贏”深意。
能源企業(yè)具有拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)的作用，一個(gè)投資額達(dá)數(shù)百億美元的天然氣加工廠，對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)來(lái)說(shuō)，意義不言自明。而對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，不僅實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，還可與“振興東北”戰(zhàn)略對(duì)接。“世界最大”的加工規(guī)劃設(shè)計(jì)，使這一兩國(guó)合作項(xiàng)目可以直面潛力巨大的亞太地區(qū)市場(chǎng)。
“世界大單”正在加快落子布局
不過(guò)，阿穆?tīng)柼烊粴饧庸ろ?xiàng)目的戰(zhàn)略意義不止于此。它是中俄天然氣管道東線建設(shè)項(xiàng)目的源頭。而后者，被俄羅斯總理梅德韋杰夫稱為“世界上最大的能源合作項(xiàng)目之一”。
2014年5月，在中俄兩國(guó)元首的共同見(jiàn)證下，中國(guó)石油與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽署《中俄東線供氣購(gòu)銷合同》，投資金額高達(dá)4000多億美元，合同期30年。雙方約定，從2018年起，俄羅斯將每年向中國(guó)輸送天然氣，最終達(dá)到每年380億立方米。
如此投資力度、合作年限和輸氣規(guī)模，使得此項(xiàng)目的簽約與推進(jìn)，備受世界矚目。“元首項(xiàng)目”“世紀(jì)大單”……從這些“昵稱”中，足見(jiàn)此項(xiàng)目的獨(dú)特性與重要性。
中俄兩國(guó)在能源合作的步伐可謂越走越快、越走越近。特別是近幾年，在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人親自推動(dòng)和大力支持下，中俄關(guān)系大踏步發(fā)展，兩國(guó)能源合作提速前行——
2008年，中俄兩國(guó)建立了副總理級(jí)的能源合作協(xié)調(diào)機(jī)制;
2009年4月，中俄兩國(guó)政府簽署《中俄石油領(lǐng)域合作政府間協(xié)議》，同意建設(shè)中俄原油管道，并授權(quán)中國(guó)石油和俄羅斯管道運(yùn)輸公司共同建設(shè);
2013年9月，中國(guó)石油與俄羅斯諾瓦泰克公司簽署股份收購(gòu)協(xié)議，購(gòu)入亞馬爾液化天然氣(LNG)項(xiàng)目20%的股份權(quán)益;
2014年5月，中國(guó)石油與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽署《中俄東線供氣購(gòu)銷合同》。同年9月，中俄東線天然氣管道俄羅斯境內(nèi)段開(kāi)工，普京總統(tǒng)與中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理張高麗親臨現(xiàn)場(chǎng);次年6月，中國(guó)境內(nèi)段在黑龍江省黑河施工現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)，張高麗和梅德韋杰夫通過(guò)視頻連線共同出席儀式并致辭……
兩國(guó)元首對(duì)能源合作的政治意愿與實(shí)質(zhì)推動(dòng)，使得能源合作迅速駛向“快車(chē)道”，不斷結(jié)出新成果。
經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)為能源合作提供助力
油氣管道輸送的不僅是“工業(yè)的血液”，其走向還關(guān)系到國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界地緣政治關(guān)系。
于2015年6月開(kāi)工建設(shè)的中俄東線天然氣管道中國(guó)境內(nèi)段，起自黑龍江省黑河市中俄邊境，止于上海市，途經(jīng)黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海等9省區(qū)市，擬新建管道3170公里。
于2014年9月開(kāi)工的中俄東線天然氣管道俄羅斯境內(nèi)段，總長(zhǎng)度近4000公里，途經(jīng)俄羅斯遠(yuǎn)東5個(gè)聯(lián)邦區(qū)：伊爾庫(kù)茨克州、薩哈(雅庫(kù)特)共和國(guó)、阿穆?tīng)栔荨ⅹq太自治州和哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)。計(jì)劃首先開(kāi)采雅庫(kù)特的恰揚(yáng)金氣田，從那里將鋪設(shè)通往與中俄交界的布拉戈維申斯克的管道，長(zhǎng)約2200公里。
一個(gè)有意思的細(xì)節(jié)是，在俄羅斯境內(nèi)，東線天然氣管道有一個(gè)響亮的名字——“西伯利亞力量”。俄羅斯人說(shuō)，這體現(xiàn)了俄羅斯實(shí)施西伯利亞及遠(yuǎn)東能源大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的決心。而在與中國(guó)達(dá)成天然氣合作協(xié)議后，“西伯利亞力量”得以付諸實(shí)施。
經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、工業(yè)化快速推進(jìn)，中國(guó)對(duì)油氣資源的需求量也日益攀升。而急需為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力的俄羅斯，正逐步將油氣市場(chǎng)的重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)、供需上的契合，能源合作自然成為兩國(guó)合作的重要板塊。
在很多人看來(lái)，中俄能源合作還有更大的意義。“中俄在能源方面的戰(zhàn)略合作，也將大大增強(qiáng)新興市場(chǎng)國(guó)家在國(guó)際能源問(wèn)題上的話語(yǔ)權(quán)，改變國(guó)際能源治理體系的現(xiàn)有格局。”石澤說(shuō)。
