應俄羅斯總統普京邀請,中國國家主席習近平7月3日至4日對俄羅斯進行國事訪問。此訪是今年中俄關系發展至關重要的一件大事,必將為中俄全面戰略協作伙伴關系新階段的發展注入強大動力,有助于實現深化兩國全面合作的新突破。


政治互信進一步鞏固
近年來,中俄兩國元首頻繁會晤,有力促進了中俄關系發展,兩國共同致力于深化全面戰略協作伙伴關系,在雙方關切的重大國際和地區問題上密切協調,雙方政治互信水平不斷提高,中俄關系已成為睦鄰友好的典范、新型國家關系的楷模,并對全球秩序的穩定作出重大貢獻。
今年5月,普京總統來華出席“一帶一路”國際合作高峰論壇,習近平主席與普京總統在北京舉行了親切會晤,中俄關系發展在論壇期間再次取得重大成果。
中俄政治互動具有磋商機制多、層級高的巨大優勢。隨著兩國高層交往的持續加強,中俄關系必將繼續保持定力,在政治層面進一步增強互信。在國際政治層面,中俄就重大國際和地區問題加強磋商,不僅可在中俄美大國關系調整以及朝鮮半島、阿富汗、敘利亞和伊朗等國際熱點問題上深入交流,積極協作,還可在應對“薩德”入韓、共謀亞太地區安全合作機制等方面加強合作。在國家治理層面,兩國均希望進一步加強治國理政經驗交流,共商治國良方。
經貿合作取得明顯進展
目前中俄經貿合作企穩向好。中國已多年保持俄羅斯第一大貿易伙伴地位。2016年,雙邊貿易額在下滑后重拾升勢,同比增長2.2%,達到695.3億美元。2017年第一季度,中俄貿易同比大幅增長30%以上,貿易結構更趨合理。
同時,中俄務實合作也有明顯進展:中俄成立了遠東與東北地區合作促進政府間委員會,遠東地區吸引中國投資逐年增長,目前有20多個項目正在落實,合同金額達30多億美元,同江大橋、黑河—布拉格維申斯克大橋都已開工建設。中俄在海關方面的合作密切,雙方已達成一系列簡化海關手續的措施,加快通關速度。中俄旅游合作不斷升溫,赴俄游客數量激增,2016年有130多萬中國游客赴俄旅游,“紅色游”成為熱點。中俄在北極的合作不斷加強,雙方共建“冰上絲綢之路”的意愿越來越強。中俄農產品貿易已成為中俄貿易增長的新動能,2016年俄羅斯向中國出口農產品的規模大幅增加22%,據俄羅斯海關統計,對華食品出口占俄總食品出口的11%,中國已成為俄羅斯食品最大進口國。中俄跨境電商的迅速發展成為國際貿易暢通的新典范,根據俄羅斯電子商務協會統計數據,2016年中國網店占俄跨境在線貿易總額的52%,銷售額達26億美元,俄羅斯90%的海外郵包來自中國,阿里“全球速賣通”網絡電商平臺位居俄網站訪問量前十名,在俄約擁有2220萬用戶。中國民營資本也開始大量赴俄投資,過去中俄經貿合作“上熱下冷”的情況正在發生實質性改變。
未來,中俄經貿合作前景廣闊。中俄經濟合作基礎厚、市場空間廣、產業互補性強,兩國經貿合作具有獨特的地緣優勢、政治優勢和人文優勢。2017年,隨著能源價格回升,俄羅斯經濟已開始走出嚴冬,預計中俄雙邊貿易將進一步回暖,繼續保持增長態勢。與此同時,中俄務實合作也將達到新的高度,一些多年來難以推動的項目已陸續上馬,雙方投資合作將成為重點,中俄將共同研發、生產在全球具有競爭力的產品,最近中俄成立寬體飛機合資企業就代表著這一正確方向。
對接藍圖帶來更多合作契機
俄羅斯地處“絲綢之路經濟帶”的必經通道,且其對獨聯體國家參與“一帶一路”建設有直接影響,是“一帶一路”沿線重要大國。而且,俄羅斯發展戰略目標與“一帶一路”倡議兼容,中俄互相提供重要發展機遇,互為主要優先合作伙伴,均堅持選擇符合本國國情的發展道路,確立民族振興的戰略目標,經濟合作的同向性和互補性也不斷增強。
近年來,“一帶一路”倡議與俄羅斯倡導的歐亞經濟聯盟的對接日益引發各國關注。許多國家已將國內發展與“一帶一路”、歐亞經濟聯盟作為一個整體聯系起來考慮,歐亞經濟聯盟統一運輸空間的五大運輸走廊項目許多與“一帶一路”框架下的務實合作相契合。另外,中俄“五通”建設取得明顯進展。在設施聯通上,從中國經哈薩克斯坦、俄羅斯通往歐洲的貨運鐵路、西歐-中國公路,以及中國-中亞天然氣管道、中哈石油管道已開始運營;在貿易暢通上,中俄、中哈已初步建立起網絡銷售平臺;在資金融通上,歐亞經濟聯盟成員國均加入了亞投行,人民幣不斷走向歐亞經濟聯盟成員國。
未來,中俄關系發展蘊含更大機遇。“一帶一路”建設與歐亞經濟聯盟對接合作、共建“北南國際運輸走廊”等倡議的提出,為深化中俄關系、促進兩國合作帶來了新的機遇。中俄雙方應充分發揮各自優勢,充分調動雙方參與“一帶一路”建設與歐亞經濟聯盟對接的正能量,挖掘共性,繼續營造長期穩定的合作大趨勢,抓住新形勢下的新契機,使雙邊關系發展再上新臺階。