工業和信息化部副部長徐樂江在周一的國家鋼鐵去產能會議上表示，廣西、湖南、遼寧等地已存在“地條鋼”死灰復燃的現象。

徐樂江稱，各地要重點查處異地轉移和死灰復燃現象，特別是河南、安徽和山東交界處“地條鋼”企業生產情況復雜，地方有關部門要做好摸排查處。“河南的‘地條鋼’在豫東豫南，山東的在魯西魯南。河南、安徽和山東交界處(地條鋼企業)犬牙交錯。”徐樂江說。

2017年，中國政府明確要求要將依法依規徹底取締“地條鋼”作為鋼鐵去產能的首要任務。

中國國家發展改革委員會和工信部將徹底取締“地條鋼”的截止日期定在了今年6月30日，也即今年上半年將全面取締“地條鋼”。

“地條鋼”一般是指以廢鋼鐵為原料、經過感應爐等熔化、不能有效地進行成分和質量控制生產的鋼及以其為原料軋制的鋼材。用中頻爐把廢鋼鐵熔化，再倒入簡易鑄鐵模具內冷卻而成，產品質量參差不齊。

徐樂江稱，沒有質量保障的“地條鋼”產品如果投入鐵路或高層建筑等重點工程禍患無窮。

江蘇華達鋼鐵違法違規生產銷售“地條鋼”和河北鞍鋼違規建設的鋼鐵產能被處理后，中國其他地區迅速了關停大批“地條鋼”企業。

徐樂江稱，取締“地條鋼”給鋼鐵行業帶來了兩個顯著效果，一是國內低價產銷產品沖擊國際市場的現象明顯緩解，二是電爐鋼高于高爐轉爐鋼的現象得到改善。

但他同時擔憂近期鋼價上升可能會造成“地條鋼”死灰復燃。

取締“地條鋼”的困難之處在于，地條鋼企業換了馬甲難以分辨，這些企業假借鑄造名義以軋鋼廠名義取得生產許可證來逃避，為打擊取締行動造成了一定困難。

此外，徐樂江稱，有企業使用精煉設施來生產“地條鋼”。他點名道，安徽阜陽的“地條鋼”企業使用的軋機設備不差于安陽鋼廠以及寶武鋼鐵。

“地方政府甚至還存在不檢查，幻想借各種手段老保留的傾向。”徐樂江說，“地方政府要發展地方經濟可以理解，以河南范縣某‘地條鋼’廠為例，該廠一年繳納稅款數百萬元。但是‘地條鋼’對于整個行業乃至國家都存在危害，地方政府也要端正態度。”

從目前上報的有關“地條鋼”的數據來看，共涉及60余家企業和3000多臺中頻爐設備。500余家地條鋼廠只有30余家在各地方有登記。

徐樂江說，有極個別地區摸排處置工作進展緩慢。“國家要求6月底前取締地條鋼不意味地條鋼企業可以生產到六月底。”

徐樂江也表示，各地在防止“地條鋼”企業利用各種形式逃避打擊，也要保護不銹鋼、鑄造等行業的合規企業不受影響。

關于“地條鋼”，在2002年時，彼時的國家經濟貿易委員(后于2003年部委改革時與對外經濟貿易委員會合并為商務部)曾給出解釋：所有以廢鋼鐵為原料、經過感應爐熔化、在生產中不能有效地進行成分和質量控制的鋼及以其為原料軋制的鋼材都屬于“地條鋼”，但一直以來“地條鋼”并無認定標準。

日前，中國金屬協會、不銹鋼協會、鑄造協會、特鋼協會等行業協會計劃聯合出臺“地條鋼”判定標準，中國部級聯席會議也會在有關文件中再次明確。

徐樂江建議，各省發改委經信委也可以和大型鋼鐵企業合作，辨別“地條鋼”。徐樂江還稱，取締“地條鋼”產能不計入今年鋼鐵去產能任務，不享受中央獎補資金支持，但依然要求各地要做好職工轉移安置工作。

2016年，中國計劃鋼鐵去產能4600萬噸，實際完成超過6500萬噸。2017年中國鋼鐵去產能的目標是5000萬噸。