鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議近日召開電視電話會議。多部委表示，今年前7個月各地區鋼鐵煤炭去產能已取得一定進展，但總體看工作進度緩慢。下階段，要排除價格波動等干擾因素，不折不扣落實去產能。

在“三去一降一補”五大任務中，去產能擺在首位，鋼鐵煤炭又是去產能的重點。但截至目前，兩大行業的去產能進展已并不理想。數據顯示，今年前7個月，煤炭行業退出產能9500多萬噸，占全年目標的38%，國家發改委副主任連維良指出，煤炭去產能工作進度滯后于時間進度：

連維良：當前存在的問題是總進度比較遲緩，只完成了目標任務的三分之一多一點，特別是7月份退出產能不到1000萬噸，這個工作進度明顯滯后于時間進度。

鋼鐵去產能也存在類似問題。今年前7個月，28個產鋼地區和中央企業累計完成壓減煉鋼產能2100多萬噸，僅占全年目標的47%。

工信部副部長馮飛：今年已經過去7個月，按照時間進度和任務進度同步的要求，各地區前7個月完成任務，應該達到60%左右，對完成任務較慢、未達到進度要求的地區，要加大力度，積極行動起來。

那么，為什么去產能政策密集出臺，但實際進展依然緩慢？國家發改委主任徐紹史說，各地認識不足、辦法不多、決心動搖是主要原因：

徐紹史：一個是思想認識不到位。有些產業比重大、化解產能過剩任務中的地區，怕影響經濟增長；第二是畏難情緒比較重，我們在這方面經驗不多、辦法也不多；第三個問題，價格變化帶來的影響。

尤其是上半年鋼鐵煤炭價格都出現上漲：3月份鋼鐵綜合價格指數最高達到84.66點，比年初上漲40%；近期渤海動力煤價格指數連續六周上漲，再一次刷新年內最高紀錄，同時也達到最近15個多月來的最高價格。價格回暖就造成一些大企業、大礦增產，小企業、小礦復產，對去產能工作帶來挑戰。對此，徐紹史強調，要排除價格波動對去產能工作的干擾：

徐紹史：我們要高度關注價格波動對去產能帶來的挑戰，對此，我們還是要保持清醒的認識，鋼鐵煤炭價格上漲主要是去產能和減量化生產預期的作用，產能嚴重過剩的基本面沒有變，上半年鋼鐵消費下降了2.7%，煤炭下降了5.1%，不具備價格持續上漲的基礎，所以去產能的信心和決心不能動搖。

在昨天的會議上，各部委還要求確保8月上旬把責任和任務壓到實處，確保如期完成去產能任務。具體來看，要繼續嚴格控制新增產能，堅決查處各種形式違法違規問題，落實月度報告通報制度，切實做好職工安置、債務處置和獎補資金使用等。

央廣短評：去產能要下定決心

目前鋼鐵煤炭去產能的“路線圖”與“時間表”已經明確，但“邊減邊增”現象仍然存在，成為去產能工作的一大挑戰。要想解決這一問題，關鍵在于堅定決心。

第一，決心堅定，才會有定力。現在，大家都知道去產能勢在必行，但在經濟下行壓力下，一些地方政府和企業抱著僥幸心理，價格一有風吹草動就開始復產增產。去產能情況復雜，在推進過程中，會遇到各種各樣的情況甚至是“誘惑”，要想真正做到“八風吹不動”，關鍵就是要堅定決心不動搖。

第二，決心堅定，才會有行動力。有的地方和企業從上報的數據看，產能是在不斷壓減，但事實上只是在玩“數字游戲”，把“去產能”停留在文件上、會議上，對比國家提出的“要把壓減數量具體明確到每臺設備、每個礦點”的要求，相差太遠。對此，必須要有抓鐵留痕的決心，才能把責任和工作壓實、壓到位，杜絕可能出現的漏洞和盲區。