國家發展和改革委員會主任徐紹史在20日國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2016年會”上發表主題演講時談到，在供給側結構性改革中，重點要抓好“三去一降一補”五大任務，5年內鋼鐵去掉1-1.5億噸，煤炭去掉5億噸，減量重組5億噸。
在去產能方面，徐紹史表示，未來將積極穩妥地去產能，從鋼鐵和煤炭入手，今后五年鋼鐵產能要去掉1-1.5億噸，煤炭產能要去掉5億噸，還要減量重組5億噸。在去庫存方面，徐紹史強調稱要“合理、有序“地去房地產庫存。在去杠桿方面，徐紹史表示，要積極審慎地去杠桿，重點是企業債務的杠桿。
此外，要多措并舉的降成本，特別是企業的成本，包括制度性交易成本、人工成本、稅費負擔、融資成本、用人成本和物流成本。同時，還要全力以赴的補短板，通過適度擴大投資，來補足基礎設施、公共服務的短板。
徐紹史表示，政府將努力打破思維慣性和路徑依賴，用改革的辦法來推動結構性調整，完善公平競爭、優勝劣汰的市場環境和機制，最大限度的激活微觀主體的活力，推動產業結構優化升級，以改善和創新供給，更好的滿足和創造消費需求。
“我們將以提高供給體系的質量和效率為目標，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，夯實實體經濟的根基，提高全要素生產率。”徐紹史表示。
