日前,國務院印發《關于同意設立長春新區的批復》(國函〔2016〕31號,以下簡稱《批復》),同意設立長春新區。設立并建設好長春新區,對于加快推進“一帶一路”建設和新一輪東北地區等老工業基地振興,深化圖們江區域合作開發,具有重要意義。
長春新區主體位于長春東北側,是長吉圖開發開放先導區的重要組成部分,包括長春市朝陽區、寬城區、二道區和九臺區部分區域,規劃面積約499平方公里,區位優勢明顯、產業基礎堅實、創新氛圍濃厚、開放條件優越、承載能力較強。
《批復》強調,長春新區建設要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議、中央城市工作會議、中央農村工作會議精神,根據黨中央、國務院決策部署,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,全面深化改革、擴大開放,堅決破除體制機制障礙,推進產業優化升級,形成特色新興產業集群,加快構建現代產業體系,積極推動產城融合和新型城鎮化建設,努力把長春新區建設成為創新經濟發展示范區、新一輪東北振興的重要引擎、圖們江區域合作開發的重要平臺、體制機制改革先行區。
長春新區建設重點任務有五個方面。一是提升創新創業水平。重點加強科技創新平臺建設、支持大眾創業萬眾創新、推動人才管理改革試驗區建設。二是大力發展創新型產業體系。重點推進戰略性新興產業發展、積極發展現代服務業、大力發展都市型現代農業。三是建設綠色智慧新城區。重點完善市政基礎設施、推進國家智慧城市試點建設、推進城鄉一體化發展、加強生態文明建設。四是推動長吉圖聯動發展。重點推動基礎設施協同建設、推動經濟技術互利合作。五是主動融入和服務“一帶一路”建設。重點加強對外投資經貿合作、加強對外科技合作、加強國際人文交流。
《批復》要求,各有關方面要統一思想,密切合作,勇于創新,扎實工作,共同推進長春新區持續健康發展。吉林省人民政府要切實加強組織領導,明確工作分工,完善工作機制,加大支持力度,積極探索與現行體制協調、聯動、高效的新區管理方式,扎實穩妥推進長春新區建設發展。要認真做好長春新區發展總體規劃編制工作,規劃建設必須符合土地利用總體規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃、環境保護規劃、水資源綜合規劃等相關專項規劃的要求。要推動新區探索實施“多規合一”,著力優化空間布局。涉及的重要政策和重大建設項目要按規定程序報批。
下一步,國家發展改革委將根據國務院批復精神,抓緊印發實施《長春新區總體方案》,指導吉林省人民政府編制長春新區發展總體規劃,會同國務院有關部門加強對長春新區建設發展的指導和監管,組織開展長春新區總體方案實施情況的跟蹤評估與督促檢查,為長春新區發展營造良好環境。