昨天，在新西蘭最大城市奧克蘭，澳大利亞、文萊、加拿大、智利、日本、馬來(lái)西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡、美國(guó)和越南等12個(gè)國(guó)家的代表，正式簽署《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》，即TPP。文件簽署后，12個(gè)成員國(guó)將有兩年時(shí)間，來(lái)完全接納協(xié)定內(nèi)容。專家表示，TPP對(duì)我國(guó)貿(mào)易會(huì)產(chǎn)生一定壓力，但我們有底氣應(yīng)對(duì)。

事件

TPP正式簽署

對(duì)于12國(guó)代表簽署TPP，新西蘭總理約翰基在表示祝賀的同時(shí)稱，現(xiàn)階段TPP還是“一張白紙”，仍需各國(guó)政府完成國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序。

簽字儀式舉行的同時(shí)，數(shù)以百計(jì)的抗議者在會(huì)場(chǎng)外聚集，不少人舉著標(biāo)語(yǔ)、高喊口號(hào)，表達(dá)對(duì)政府簽署TPP協(xié)定的不滿。不少抗議者說(shuō)，TPP談判過(guò)程缺乏透明度、不少條款服務(wù)大型跨國(guó)公司利益，應(yīng)當(dāng)?shù)种普炇疬@一協(xié)定。

自談判開(kāi)始，TPP就在多國(guó)引起爭(zhēng)議。不少專家預(yù)計(jì)，圍繞TPP協(xié)定，美國(guó)等國(guó)的立法機(jī)構(gòu)內(nèi)部將出現(xiàn)激烈爭(zhēng)論和政治博弈，加之各國(guó)在批準(zhǔn)程序上存在較大差異，TPP正式生效仍需時(shí)日。

經(jīng)過(guò)5年多的談判，美國(guó)、日本、澳大利亞、加拿大、墨西哥、越南、馬來(lái)西亞等12個(gè)國(guó)家于2015年10月就TPP協(xié)定達(dá)成一致。該貿(mào)易協(xié)定成員國(guó)涵蓋全球40%的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，協(xié)定包含投資、服務(wù)、電子商務(wù)、政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)有企業(yè)、勞工、環(huán)境等30個(gè)章節(jié)。

商務(wù)部回應(yīng)

正在研究和評(píng)估

昨天，商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人公開(kāi)對(duì)記者表示，中方注意到，新西蘭當(dāng)日主持了由TPP12個(gè)成員國(guó)代表參加的簽字儀式，協(xié)議已正式簽署，完成了自談判結(jié)束、文本公布后、生效前的又一項(xiàng)工作。

該負(fù)責(zé)人指出，TPP內(nèi)容廣泛，中方正在研究，評(píng)估工作也在進(jìn)行中。

專家解讀

條款主要針對(duì)中國(guó)

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部原副主任白明指出，中國(guó)自2001年12月加入WTO以后，逐漸成為世界上第一大貿(mào)易國(guó)，第一大經(jīng)濟(jì)體。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，未來(lái)與美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)將越來(lái)越大，除了經(jīng)濟(jì)上的競(jìng)爭(zhēng)，在國(guó)際關(guān)系上、戰(zhàn)略上也存在競(jìng)爭(zhēng)。

“在這種情況下，美國(guó)不會(huì)輕易邀請(qǐng)中國(guó)加入TPP，況且設(shè)置這個(gè)TPP本身也是要稀釋中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力”，白明說(shuō)。

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳及認(rèn)為，TPP等于拋開(kāi)了WTO的準(zhǔn)則，另起爐灶。陳及表示，有部分國(guó)家認(rèn)為因?yàn)橹袊?guó)在WTO下存在傾銷、貿(mào)易保護(hù)、財(cái)政補(bǔ)貼等問(wèn)題制造了不公平競(jìng)爭(zhēng)，部分貿(mào)易國(guó)家希望通過(guò)發(fā)起TPP，在一些貿(mào)易比較密切的國(guó)家間打開(kāi)好的市場(chǎng)。

陳及指出，一個(gè)是“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議”，另一個(gè)是“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”，都是針對(duì)中國(guó)，中國(guó)被作為這些條款屏蔽的對(duì)象。

以自貿(mào)區(qū)發(fā)展應(yīng)對(duì)

白明認(rèn)為，TPP生效對(duì)我國(guó)貿(mào)易一定會(huì)有壓力，但面對(duì)壓力應(yīng)該更從容，因?yàn)槎嗄陙?lái)世界各國(guó)之間貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)都是挑戰(zhàn)與發(fā)展并存，而且我們是有底氣的。目前，中國(guó)已簽署自貿(mào)協(xié)定14個(gè)，涉及22個(gè)國(guó)家和地區(qū)。中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版協(xié)議已經(jīng)簽署，中國(guó)澳大利亞、中國(guó)韓國(guó)自貿(mào)區(qū)也已生效，這三個(gè)是比較有含金量的自貿(mào)區(qū)。

具體到TPP這些國(guó)家，白明指出，12個(gè)國(guó)家里面，文萊、越南、馬來(lái)西亞和新加坡既是TPP國(guó)家又是中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)國(guó)家，中國(guó)澳大利亞、中國(guó)新西蘭、中國(guó)智利有雙邊的自貿(mào)關(guān)系，12個(gè)國(guó)家有8個(gè)都和我們有自貿(mào)關(guān)系。

白明稱，隨著中日韓自貿(mào)區(qū)的建立，也將給日本造成壓力，所以日本現(xiàn)在也不能不重視中日韓自貿(mào)區(qū)關(guān)系。如果日本加入中日韓自貿(mào)區(qū)，中國(guó)對(duì)TPP的關(guān)系就剩下美國(guó)、加拿大和墨西哥，即北美自由貿(mào)易區(qū)。白明認(rèn)為，無(wú)論存不存在TPP，這些年中國(guó)與北美自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展都是非?？斓?，而且中國(guó)現(xiàn)在也在跟美國(guó)談投資協(xié)定，投資協(xié)定很大一部分與自貿(mào)協(xié)定有重合之處。