近年來，受國際金融危機(jī)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響，鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)品嚴(yán)重過剩，輕工、紡織、汽車等產(chǎn)業(yè)增速明顯放緩。淘汰落后產(chǎn)能、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為整個工業(yè)行業(yè)的頭等大事。對于目前所取得的進(jìn)展，工信部副部長馮飛接受了經(jīng)濟(jì)之聲記者的采訪。

“如果按照裝備規(guī)模和工藝技術(shù)這兩個標(biāo)準(zhǔn)來看的話，絕大部分落后產(chǎn)能都已經(jīng)被淘汰掉了，只剩下很少的一部分。”工信部副部長馮飛介紹，截止到2014年底，鋼鐵行業(yè)400立方米以下煉鐵高爐產(chǎn)能比例為1%左右，30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能比例為0.6%，電解鋁行業(yè)160千安以下預(yù)焙槽產(chǎn)能比例為0.4%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

數(shù)據(jù)顯示，2011年-2014年，工業(yè)領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能涉及鋼鐵、有色金屬、建材、輕工、紡織、食品等19個行業(yè)和8000多家企業(yè)，累計淘汰煉鐵落后產(chǎn)能7700萬噸、煉鋼7700萬噸、水泥6億噸、電解鋁160萬噸、造紙2900萬噸，不僅提前一年完成了原定的“十二五”任務(wù)，還完成了追加任務(wù)。

馮飛同時表示，目前在轉(zhuǎn)型升級的過程中，工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)了三個分化。第一個是行業(yè)出現(xiàn)分化，一方面有些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難，但是另一方面一些新興業(yè)態(tài)發(fā)展的還是很好的，比如高技術(shù)制造業(yè)就比工業(yè)的整體增速高四個百分點(diǎn)。第二是企業(yè)出現(xiàn)分化，同一個行業(yè)內(nèi)有比較困難的企業(yè)也有發(fā)展比較好的企業(yè)。第三個是區(qū)域出現(xiàn)分化，有些地區(qū)、特別是轉(zhuǎn)型升級行動早的地區(qū)，出現(xiàn)了好的發(fā)展勢頭。

通過對于優(yōu)秀企業(yè)的觀察，馮飛總結(jié)出企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中幾種好的做法。第一是促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，例如水泥產(chǎn)業(yè)整體負(fù)增長，但是某些從事水泥制品的企業(yè)通過升級產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，取得了不錯的效果。第二是加強(qiáng)企業(yè)管理，降低成本，例如邯鋼就通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，在全鏈條上降低成本。第三是在價值鏈上實(shí)現(xiàn)升級，比如陜西鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)在服務(wù)型制造領(lǐng)域積累了很多經(jīng)驗(yàn)，形成了“生產(chǎn)+服務(wù)”的模式。第四是通過新的技術(shù)來改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，例如青島的紅領(lǐng)集團(tuán)通過信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展服裝的個性化定制。

馮飛認(rèn)為，雖然傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的面臨的困難比較突出，但是潛力巨大。我國擁有超大規(guī)模國家的市場優(yōu)勢，內(nèi)需不斷的向中高端持續(xù)升級，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級帶來新的市場。同時我國制造業(yè)通過加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計、升級品牌和服務(wù)、提升價值鏈等途徑，提高制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，可以為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供新空間。通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)加快融入傳統(tǒng)制造業(yè)，將大幅提高效率、改善供給、創(chuàng)新模式，也將為傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來新的機(jī)遇。