三季度經濟數據發布在即，重壓之下，投資幾乎成為穩增長不可或缺的利器。昨日，國家發改委召開新聞發布會，今年1-9月固定資產投資情況，加上國家發改委在本月批復的3000多億元的項目，截至目前，國家發改委共已批復了超過2萬億元的固定資產投資項目。然而投資雖是穩增長的重要手段卻并非惟一，就在同日國務院總理李克強召開經濟形勢座談會，他強調，消費、外貿、“雙創”、“互聯網+”等多個領域仍有許多亮點有待發掘和利用。

2萬億投資

數據顯示，今年1-9月，國家發改委共審批核準固定資產投資項目218個，總投資18131億元。其中，交通基礎設施項目、農業水利項目和能源項目成為投資主陣地，投資金額分別為9906億元、3982億元和2366億元。加上本月批復的3000多億元的項目，國家發改委共已批復了超過2萬億元的固定資產投資項目。李克強總理也在昨日的經濟形勢座談會上強調，要繼續加快推進水利、中西部鐵路、棚改、城市地下管廊等重大項目建設。

國家發改委秘書長李樸民稱，這些重大項目的持續推進和加快實施，既能為促投資穩增長提供新動能，也能為經濟長遠發展提供堅實基礎。他解釋稱，比如甘肅省引洮供水二期等水利項目將增強流域防洪調蓄能力，夯實農業發展基礎。而玉溪至磨憨等鐵路項目和莎車、隴南等機場項目的實施，對于推動落實“一帶一路”戰略、京津冀協同發展戰略、長江經濟帶戰略等國家重大戰略也將發揮重要作用。

而在對外投資和吸引外商投資方面，成果同樣可圈可點。據統計，今年1-8月，我國非金融類境外直接投資達770億美元，增長18.2%，主要集中在油氣、制造業、房地產及旅游設施等領域。

此外，我國利用外資同樣保持了穩定增長，今年1-9月，我國吸收外商投資949億美元，同比增長9%，吸引外資的結構也在逐漸優化，先進制造、戰略性新興產業以及服務業的比重均有攀升。

交通投資獨占鰲頭

細觀1-9月總計1.8萬億元的項目投資，交通項目占據了投資總額的一半以上，成為了投資領域名副其實的“領頭羊”。國家發改委基礎產業司巡視員李國勇此前也曾表示，“十二五”時期，我國交通運輸業完成投資預計達13萬億元，是“十一五”時期的1.6倍。

交通項目投資能夠獨占鰲頭，政府對于交通項目建設的政策傾斜功不可沒。今年9月初召開的常務會就明確表示，港口、沿海及內河航運、機場等領域固定資產投資項目最低資本金比例要求由30%降為25%，鐵路、公路、城市軌道交通項目由25%降為20%。

首都經貿大學產業經濟研究所所長陳及告訴北京商報記者，傳統的“鐵公機”項目對于經濟依然具備十分強勁的拉動作用，這類項目不是貿易這種一錘子買賣，而是帶動一條產業鏈在運作。“征地拆遷、原料供給、設計、招工、建設，每一個環節實際上都能夠造成經濟效益，在無形中拉動經濟增長。”陳及說道。

對于交通領域的投資對經濟能不能起到“立竿見影”的拉動效果，陳及則保持觀望態度。他表示，以高鐵為首的交通項目普遍存在回報期長的特性，能否立即對經濟產生刺激作用還有待觀察。而且，國家發改委在后半年批復的項目在走完財政撥付、可行性研究、招投標等一系列流程之后，這些項目可能要到明年甚至更遠才會顯露成效。

穩增長尚需多點發力

大批項目集中批復固然可喜，但從落實角度來看，保障建設資金能夠及時到位則顯得更為重要。為此，國家發改委會同相關部門、國家開發銀行和農發行以及各地發展改革部門，通過發行債券籌集資金設立專項建設基金，對一些重點領域建設直接注入項目資本金。目前，第一批專項建設基金已投放到位，第二批正在投放。

此外，針對地方存量資金常年趴在賬目上“睡大覺”的情況，國務院也在今年6月一舉出臺了十大舉措盤活財政資金。具體包括，對上年末財政存量資金規模較大的地區或部門，要適當壓縮下年財政預算安排規模；同級財政可按一定比例收回資金，統籌用于經濟社會發展急需資金支持的領域等等。

當然，穩增長僅靠投資一家之力還遠遠不夠。今年以來，為達成經濟增長目標，財政和貨幣政策在不斷跟進，地方債和PPP項目所發揮的作用同樣不可小覷。李克強在經濟形勢座談會上指出，要培育發展新動能，推動“大眾創業、萬眾創新”與“互聯網+”、“中國制造2025”相結合。“繼續加大對小微企業和有市場有效益企業的支持，營造良好的融資和營商環境。”李克強表示。

目前，消費已經占據我國國民經濟一半以上的份額，李克強總理對此表示，要多措并舉推動消費升級，提高消費對經濟增長的拉動作用。而在外貿領域，總理此前已多次提出要推進更高水平的對外開放，在此次會議上，總理特別強調要利用好自貿區這一新型優勢平臺。