剛剛入秋,宏觀經濟的警報聲就響起。8月工業企業利潤降幅擴大,有些行業利潤增速甚至由正轉負。中國經濟仍在探路新常態,雖然有過多次降息降準,但在工業通縮的壓力下,企業實際融資成本依舊不低,流動性對企業來說仍存在難題。
目前,國企改革路線圖已經畫定,而國企盈利能力在各類型企業中墊底,也反襯出改革的必要性。為此,《每日經濟新聞》記者將從多個角度解讀8月工業企業數據,為讀者了解時下經濟運行提供一些參考。
國有及國有控股企業的運營情況,一直是判斷經濟和行業趨勢的重要指標。今年以來,國有企業的利潤增速同比持續下降。
9月28日,國家統計局發布的數據顯示,今年前8個月國有控股企業實現利潤總額7564.2億元,同比下降24.7%。同時,國企利潤增速在多個企業類型中再次墊底,成了名副其實的“負班長”。而國企利潤增速的下滑,也給完成今年經濟增長目標帶來一定影響。
國家信息中心經濟預測部副主任祝寶良在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示。“目前來看,第三季度GDP增速存在‘破7’的可能性。作為國民經濟支柱的國有企業,必須加快改革步伐。特別是要加快清理退出一批扭虧無望的國企,并通過混合所有制改革來提升國企效率。”
能源化工行業拖后腿
今年以來,國有及國有控股企業的利潤下滑明顯。國家統計局數據顯示,今年1~6月份,在規模以上工業企業中,國有控股企業實現利潤總額5980.2億元,同比下降21.2%。這一降幅在前7個月和前8個月分別擴大至22.1%和24.7%。
與其他類型企業相比,國有企業在利潤增長方面也是多月領跌。在同樣的宏觀經濟環境下,1~8月,集體企業和股份制企業的利潤總額同比分別下降0.3%和1.7%;私營企業實現利潤總額13319.4億元,同比增長了7.3%。
祝寶良向《每日經濟新聞》記者表示,“在鋼鐵、煤炭、有色金屬等產能過剩的行業中,國有企業比較多,這些行業是拉低國企利潤的主要因素。而且,國企不像民營企業那樣‘船小好調頭’,結構調整需要一定時間。”
記者發現,行業因素對國企利潤下降的影響較為明顯。國家統計局數據顯示,今年1~8月,煤炭開采和洗選業利潤總額同比下降64.9%,石油和天然氣開采業同比下降67.3%,非金屬礦物制品業同比下降8%,黑色金屬冶煉和壓延加工業同比下降51.6%,專用設備制造業同比下降3%,汽車制造業同比下降4.5%。其中,8月份石油和天然氣開采業利潤同比下降72.2%,降幅比7月份擴大16.6個百分點,汽車制造業利潤同比下降22.1%。
中國人民大學經濟學院教授劉元春此前表示,大部分國企在重化工、能源、礦產等領域,這些行業都是大宗商品價格下跌、出口回落的重災區。
對于8月份工業企業利潤降幅擴大的主要原因,國家統計局工業司何平博士解釋稱,一是成本上升幅度快于銷售;二是價格降幅擴大;三是投資收益對盈利的拉動作用明顯減弱;四是匯兌損失使財務費用增長較快;五是石油、汽車和化工等行業利潤下滑明顯。
高層要求清理“僵尸”企業
盈利的下降也倒逼國企加快結構調整。目前,國企改革的頂層方案已經明確,相關的配套措施也在逐步公布。
祝寶良告訴《每日經濟新聞》記者,“從改革方案來看,扭轉利潤下滑的方向基本明確:把國企分為公益類和商業類。對一些不賺錢、扭虧無望的商業類國企,能轉制的轉制、能升級的升級、該退出的就退出。”
9月13日,中共中央、國務院印發的《關于深化國有企業改革的指導意見》就提出,要“清理退出一批、重組整合一批、創新發展一批國有企業”。
近來高層已經多次喊話要求清理“僵尸”企業。在9月18日召開的深化國有企業改革和發展座談會上,國務院總理李克強要求,“對那些‘僵尸’企業、長期虧損企業和低效無效資產,要通過兼并重組等方式抓緊處理,這樣能夠提高國有資本配置的總體效率,增強國有經濟的整體功能”。
9月15日,國務院國資委副主任張喜武在解讀國企改革意見時亦表示,增強活力與加強監管是深化國有企業改革的著力點和落腳點,兩者有機統一、不可偏廢,要依法落實企業自主權、推動企業完善市場經營機制。
有些國企已經扭虧無望,但因能夠得到監管層的資金支持而繼續存在。對此,北京大學國家發展研究院副院長黃益平認為,不管是國企還是民企,當喪失效率沒有了競爭力,就應該退出市場,政府不能支持“僵尸企業”。
除了清理退出一批國企外,祝寶良建議,應該重點通過混合所有制改革,引入民營資本,以此來完善企業的內部治理結構,提升國有企業效率。