截至17日傍晚，今年中央首輪巡視的25家央企均已曬出“整改清單”。面對(duì)中央巡視組此前指出的“靠啥吃啥”、“國資流失”、“近親繁殖”等新疾舊患，一些企業(yè)祭出“狠招”“大招”，引發(fā)關(guān)注。
病癥：“靠啥吃啥”，寄生性家族式利益輸送
整改：國家電網(wǎng)處置30人，中國移動(dòng)立案調(diào)查省級(jí)公司董事長
在今年中央首輪巡視反饋中，寶鋼集團(tuán)、國電集團(tuán)、國家電網(wǎng)公司等多家央企被指“靠啥吃啥”。
在寶鋼，巡視期間，給予5名集團(tuán)公司直管領(lǐng)導(dǎo)人員黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、記大過、降職、免職等黨政紀(jì)處分及組織處理。巡視整改期間，有40人報(bào)告本人親屬存在經(jīng)商辦企業(yè)并與寶鋼發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系的情況。除1人屬于內(nèi)部企業(yè)轉(zhuǎn)制持股不列入退出范圍外，其他39人親屬通過退出寶鋼業(yè)務(wù)或退出股權(quán)等方式，全部完成了整改。
參與本輪巡視的另一鋼鐵巨頭武鋼集團(tuán)，也針對(duì)“靠鋼吃鋼”“以‘鋼’謀私，大肆斂財(cái)”等問題進(jìn)行了整改。
根據(jù)通報(bào)，武鋼共有42名領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告有親屬圍繞武鋼做業(yè)務(wù)。其中，有14家企業(yè)是在領(lǐng)導(dǎo)人員任職單位或管轄范圍內(nèi)做生意，已于8月底清退完畢。同時(shí)，公司正對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員及親屬經(jīng)商辦企業(yè)報(bào)告情況進(jìn)行逐一核實(shí)。截至7月31日，對(duì)3名隱瞞不報(bào)或報(bào)告不實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人員予以免職，并立案調(diào)查。
國家電網(wǎng)公司著力解決“靠電吃電”問題，巡視和整改期間，查處供電營銷領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題28件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分10人、組織處理20人。
在“靠啥吃啥”的利益輸送中，個(gè)別企業(yè)甚至形成了“寄生性家族式利益共同體”。
在整改中，中國移動(dòng)嚴(yán)肅查處李茂貴、劉亞璞等人家族式利益輸送問題。目前，2人已被免職并按程序移送地方有關(guān)機(jī)關(guān)處理。此外，某省級(jí)公司董事長、總經(jīng)理在其配偶任職以及家族式參與公司業(yè)務(wù)過程中未按照集團(tuán)公司有關(guān)公務(wù)回避規(guī)定進(jìn)行回避，已被免職并立案調(diào)查。
癥狀：貴買賤賣，蠶食國資
整改：武鋼檢討海外投資失誤，中國移動(dòng)因“合同”問責(zé)70人
此前的巡視反饋階段，參與此輪巡視的武鋼、中國移動(dòng)、中國電信等央企被巡視組點(diǎn)名存在蠶食國資的問題。整改階段，相關(guān)企業(yè)也對(duì)此進(jìn)行集中整頓。
武鋼在巡視整改報(bào)告中用了將近四千字的篇幅介紹“違規(guī)決策，管理混亂，造成國有資產(chǎn)巨額損失問題”的整改情況。
整改報(bào)告中，武鋼還對(duì)在巴西項(xiàng)目中的違規(guī)決策問題進(jìn)行專門檢討，表示“深刻認(rèn)識(shí)到違規(guī)決策危害性和給企業(yè)帶來的嚴(yán)重?fù)p失，一定深刻汲取巴西項(xiàng)目投資教訓(xùn)”。
同樣在投資招標(biāo)、物資采購方面存在問題的國家電投，曾被巡視組指出“暗箱操作、貴買賤賣”。
根據(jù)整改報(bào)告，國家電投對(duì)近幾年涉及民企的并購項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查交易價(jià)格及運(yùn)營情況。對(duì)部分并購后出現(xiàn)虧損的項(xiàng)目，責(zé)成有關(guān)單位查清原委，對(duì)利益輸送和由責(zé)任不到位造成的問題，堅(jiān)決查處并追責(zé)。
在巡視反饋中，參與此輪巡視的兩家電信巨頭中國電信和中國移動(dòng)均被指存在“蠶食國資”的問題。針對(duì)國資流失，兩家企業(yè)在整改中除了整頓涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的利益輸送，還都在對(duì)外合作業(yè)務(wù)方面進(jìn)行專項(xiàng)整頓。
中國移動(dòng)針對(duì)虛假合同及合同套利的問題，已處理問責(zé)70人，追回?fù)p失523萬元。中國電信在營業(yè)廳外包領(lǐng)域，針對(duì)制度規(guī)范、外包商準(zhǔn)入、日常管理和退出等11個(gè)問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，省級(jí)公司印發(fā)相關(guān)文件11件，地市級(jí)公司完善制度200多個(gè)，清退外包商170多家，并追繳業(yè)務(wù)發(fā)展不達(dá)標(biāo)外包商的傭金。
病癥：頂風(fēng)違紀(jì)“豪華”“奢侈”
整改：寶鋼打落原副總經(jīng)理，中國電信44人崗位職級(jí)調(diào)回原點(diǎn)
參與此輪巡視的25家央企中，超過20家因頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題被點(diǎn)名，而其中，巡視組對(duì)寶鋼存在的“四風(fēng)”問題列舉最為詳細(xì)。
在整改中，寶鋼共查找問題718個(gè)。巡視期間，給予黨紀(jì)處分17人，政紀(jì)處分1人，其中免職處理3人。巡視整改期間，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的購買購物卡用于業(yè)務(wù)交往、超標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)接待等違紀(jì)違規(guī)問題，給予直接責(zé)任者11人黨政紀(jì)處分，退賠金額22.42萬元。
需要指出的是，寶鋼還配合中央紀(jì)委、國務(wù)院國資委紀(jì)委嚴(yán)肅查處了集團(tuán)公司原副總經(jīng)理趙昆違反廉潔自律規(guī)定的問題，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。
除了寶鋼，此輪巡視中，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)的樓堂館所等被點(diǎn)名“豪華”與“奢侈”。
在整改報(bào)告中，南方電網(wǎng)大篇幅亮出自己對(duì)擺闊氣、講排場、奢侈浪費(fèi)方面問題的整改情況。關(guān)于廣州供電局大客戶中心豪華裝修問題，南方電網(wǎng)對(duì)其進(jìn)行了功能調(diào)整，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
南方電網(wǎng)稱，今年以來，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題15起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分21人。
此外，在中國電信，巡視組還罕見具體點(diǎn)名，“北京電信公司頂風(fēng)違反多項(xiàng)黨的紀(jì)律；上海電信公司追求奢靡享樂，花費(fèi)巨資裝修并經(jīng)營高檔會(huì)所”。
中國電信出“狠招”整改了上述兩個(gè)問題，譬如，對(duì)“頂風(fēng)公款吃喝和高消費(fèi)娛樂”問題，嚴(yán)肅處理北京公司4名相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。再如，對(duì)“違規(guī)調(diào)整干部”問題，責(zé)成北京公司把突擊提拔的44人的崗位職級(jí)全部調(diào)回“原點(diǎn)”，對(duì)職務(wù)調(diào)整的26人重新進(jìn)行任免。
病癥：帶病提拔，拉幫結(jié)派，親親疏疏，近親繁殖
整改：中建總公司雙開兩正局級(jí)干部，中石油立案調(diào)查3名領(lǐng)導(dǎo)人員
十八大以來的中央巡視中，被巡視單位的干部選任問題一直是巡視反饋清單中的重點(diǎn)。參與此輪巡視的央企，此類問題亦較為嚴(yán)重。
中建總公司、中船重工、武鋼、中石油等被指存干部“帶病提拔”或“帶病上崗”。中建總公司還被指存在“拉幫結(jié)派”，武鋼個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部搞團(tuán)團(tuán)伙伙，國機(jī)集團(tuán)存在“親親疏疏”問題。
在整改報(bào)告中，中建總公司指出，特別是對(duì)中建裝飾黨委書記、董事長(正局級(jí))嚴(yán)重違反組織紀(jì)律、搞團(tuán)團(tuán)伙伙、開“夫妻店”、任人唯親等問題，給予開除黨籍、開除公職處分。對(duì)中建方程原黨工委書記、副總經(jīng)理(正局級(jí))嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、利用職權(quán)為兒子開辦的公司承攬工程等問題，給予開除黨籍、開除公職處分。
針對(duì)“團(tuán)團(tuán)伙伙”問題，武鋼對(duì)一次性提拔16名主任助理的大冶鐵礦黨委書記、礦長分別給予行政警告、通報(bào)批評(píng)處理并進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。巡視期間，給予時(shí)任黨政主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人等10人經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。整改期間，又對(duì)2人進(jìn)行了追加處理，1人退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，1人誡勉處理。
被巡視的兩家油企巨頭中石油和中海油，均被指存在違反回避原則“近親繁殖”現(xiàn)象。“近親繁殖”，這是十八大后，中央巡視組首次在巡視反饋中使用這一詞匯。
針對(duì)“近親繁殖”問題，今年以來，中石油對(duì)3起領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)提拔使用子女親屬的問題進(jìn)行立案調(diào)查，處分和擬處分3人。某銷售公司原總經(jīng)理違規(guī)提拔親屬，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分。
