國家統計局13日發布的投資數據顯示，1-8月份全國固定資產投資（不含農戶）338977億元，同比增長10.9%，比1-7月份回落0.3個百分點。對此，國家統計局投資司高級統計師王寶濱進行了解讀。

一、投資增速回落受多重因素影響

一是房地產開發投資增速回落幅度較大。受商品房去庫存壓力較大、土地市場低迷等因素的影響，房地產開發企業投資意愿不足，房地產開發投資增速持續回落。1-8月份，房地產開發投資61063億元，同比增長3.5%，增速比1-7月份回落0.8個百分點。1-8月份，房地產開發投資拉動全部投資增長0.69個百分點，比1-7月份減少0.16個百分點。

二是制造業投資增速回落。受國際經濟總體走弱、產能過剩矛盾依然突出、工業品出廠價格持續下降、工業企業利潤下降的影響，制造業企業投資意愿不足，制造業投資增速持續回落。1-8月份，全國制造業投資113313億元，同比增長8.9%，增速比1-7月份回落0.3個百分點。1-8月份，制造業投資拉動全部投資增長3.05個百分點，比1-7月份減少0.1個百分點。

二、投資行業結構繼續改善

投資增速回落的同時，投資行業結構繼續改善。

一是裝備制造業和消費品制造業投資增速高于全部制造業投資。1-8月份，裝備制造業投資和消費品制造業投資同比分別增長10.8%和11.3%，增速分別比全部制造業投資增速高1.9個和2.4個百分點。

二是高耗能制造業投資增速較低。1-8月份，高耗能制造業投資同比增長2.1%，比全部制造業投資增速低6.8個百分點，其中，石油加工、煉焦和核燃料加工業投資下降18.5%，黑色金屬冶煉及壓延加工業投資下降12.5%；非金屬礦物制品業投資增長7.7%，其中產能嚴重過剩的水泥制造和平板玻璃制造行業投資分別下降13.5%和16.9%。

三是高技術產業投資保持較快增長。1-8月份，全國高技術產業投資19569億元，同比增長16%，比全部投資增速高5.1個百分點。其中，高技術制造業投資12362億元，增長12.6%，比全部制造業投資增速高3.7個百分點；高技術服務業投資7207億元，增長22.3%，比全部服務業投資增速高10.4個百分點。

四是與物流和民生相關的服務業投資增長較快。1-8月份，倉儲業投資4017億元，同比增長31.2%；教育投資4648億元，增長16.6%；衛生投資2305億元，增長23%；社會工作（主要包括護理、養老、康復等行業）投資695億元，增長56.8%，增速均明顯高于全部投資增速。

三、穩投資政策效果逐漸顯現

隨著國家穩投資政策措施的不斷落地和實施，政策效果逐漸顯現。

一是基礎設施投資增速提高。1-8月份，全國基礎設施投資59164億元，同比增長18.4%，增速比1-7月份提高0.2個百分點，比全部投資增速高7.5個百分點；8月份基礎設施投資9330億元，同比增長19.4%，比上月提高4.8個百分點。1-8月份，基礎設施投資對全部投資增長的貢獻率達到27.7%，比去年同期提高5.7個百分點。在基礎設施投資中，民間投資增長27.1%，比全部基礎設施投資增速高8.7個百分點。

二是新開工項目計劃總投資增速持續小幅回升。1-8月份，全國新開工項目計劃總投資263234億元，同比增長2.7%，增速比1-7月份提高0.3個百分點，雖然增速仍然不高，但已連續4個月小幅回升，其中億元以上新開工項目計劃總投資下降17%，降幅比上月收窄0.7個百分點。