各行業(yè)、各級(jí)政府部門都將拿出更具體的落實(shí)方案,最終讓“互聯(lián)網(wǎng)+”真正融入民眾的生活、創(chuàng)業(yè),展現(xiàn)出巨大的發(fā)展紅利,為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)提供新動(dòng)能

國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,明確了未來(lái)三年及十年的發(fā)展目標(biāo)。《指導(dǎo)意見》提出,到2018年,互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的融合發(fā)展進(jìn)一步深化,基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,互聯(lián)網(wǎng)支撐大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的作用進(jìn)一步增強(qiáng),互聯(lián)網(wǎng)成為提供公共服務(wù)的重要手段,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動(dòng)的發(fā)展格局基本形成。到2025年,“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟(jì)形態(tài)初步形成,“互聯(lián)網(wǎng)+”成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。

自李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃以來(lái),“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為不折不扣的熱詞。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《指導(dǎo)意見》,可視為國(guó)家層面推進(jìn)和落實(shí)該計(jì)劃的綜合性行動(dòng)藍(lán)本。其中提出的包括“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等11項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng),涵蓋公共服務(wù)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等方方面面,這充分說(shuō)明“互聯(lián)網(wǎng)+”不是一個(gè)空泛概念,而是與我們每個(gè)人都密切相關(guān)。

雖然《指導(dǎo)意見》是頂層設(shè)計(jì)層面的戰(zhàn)略部署,但其中的每一條都體現(xiàn)了回應(yīng)民意、響應(yīng)現(xiàn)實(shí)的特點(diǎn)。比如,作為一種新的生產(chǎn)力形態(tài),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)必然需要寬松和有基礎(chǔ)保障的發(fā)展環(huán)境,《指導(dǎo)意見》就明確提出要加快實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的提速降費(fèi),同時(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。這既是對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的筑基行動(dòng),亦是當(dāng)下民眾對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”的最大關(guān)切之一。這些規(guī)劃的指向性很明確,都將給民眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的“獲得感”。

尤其值得注意的是,《指導(dǎo)意見》對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)提出了具體部署,而其中的諸多內(nèi)容都關(guān)系到公眾的切身利益。比如,社保跨區(qū)域結(jié)算、在線醫(yī)療等,都針對(duì)的是“讓人少跑,讓信息多跑”的公共服務(wù)效率建設(shè)。通過(guò)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),讓政務(wù)系統(tǒng)自覺融入“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)公共服務(wù)效率與質(zhì)量的雙重提升,更有助于政府部門借此習(xí)得互聯(lián)網(wǎng)文化中的開放和共享精神,讓公共服務(wù)與監(jiān)管更適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)的整體需要。

“互聯(lián)網(wǎng)+”離不開創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,這意味著諸多新的經(jīng)營(yíng)模式和新興業(yè)態(tài),都會(huì)突破以往的監(jiān)管框架與經(jīng)驗(yàn),這將讓眾多創(chuàng)業(yè)者直接獲益。在“互聯(lián)網(wǎng)+”語(yǔ)境下,再拿以往的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,將顯得不適宜。因此,這將隨時(shí)考驗(yàn)到政府職能部門和新事物打交道的能力。如在對(duì)待直接脫胎于“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的專車服務(wù)上,當(dāng)前各地的態(tài)度還不夠明朗,顯然不符合“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃對(duì)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的開放態(tài)度。此次指導(dǎo)意見中在“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通中已明確提出,推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的多種出行方式信息服務(wù)對(duì)接和一站式服務(wù)。在后續(xù)的落地上,職能部門應(yīng)該給出鮮明而具體的態(tài)度與方案。

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),不是一句口號(hào)。在某種意義上,“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)該更是一種創(chuàng)新精神和創(chuàng)新氛圍的象征。民眾不會(huì)拘泥于“互聯(lián)網(wǎng)+”的具體內(nèi)涵,但他們能夠敏銳地感受到“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的便利；創(chuàng)業(yè)者不會(huì)計(jì)較“互聯(lián)網(wǎng)+”的具體進(jìn)程,但卻最能夠觸摸到一個(gè)社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新自由程度。在中央的頂層設(shè)計(jì)給出時(shí)間表和路線圖之后,各行業(yè)、各級(jí)政府部門都將拿出更具體的落實(shí)方案,最終讓“互聯(lián)網(wǎng)+”真正融入民眾的生活、創(chuàng)業(yè),展現(xiàn)出巨大的發(fā)展紅利,為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)提供新動(dòng)能,實(shí)實(shí)在在地造福公眾。