新華網(wǎng)巴黎7月1日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月1日上午應(yīng)邀在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織總部發(fā)表題為《聚焦發(fā)展共創(chuàng)繁榮》的主旨演講。全文如下：

聚焦發(fā)展 共創(chuàng)繁榮

——在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織總部的演講

中華人民共和國國務(wù)院總理李克強(qiáng)

（2015年7月1日，巴黎）

尊敬的古里亞秘書長，

女士們，先生們：

剛才，古里亞秘書長發(fā)表了熱情洋溢的致辭，回顧了中國同經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織建立政策對話合作關(guān)系20周年的歷程。對于擁有13億人口的中國這個(gè)最大發(fā)展中國家來說，我們改革開放30多年來始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。從全球看，無論是實(shí)現(xiàn)富裕還是推進(jìn)文明，都需要解決貧困、疾病等各種問題，歸根到底要靠發(fā)展。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)深度融合的背景下，解決這些問題需要國際合作。

長期以來，中國立足自身國情，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)展問題上進(jìn)行了艱辛探索。中國依靠改革開放，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就。這個(gè)時(shí)候，我們聽到國際上一些朋友問，中國已經(jīng)發(fā)展得很好了，發(fā)展中國家的“帽子”是不是該摘掉了？應(yīng)該看到，中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，雖然經(jīng)濟(jì)總量已位居世界第二，但人均GDP只有7589美元，相當(dāng)于全球平均水平的65%、美國的1/7、歐盟的1/5，排在全球第80位。中國的綜合發(fā)展水平特別是創(chuàng)新能力、勞動(dòng)生產(chǎn)率、社會福利水平等與發(fā)達(dá)國家相比仍有不小差距，有的指標(biāo)甚至比一些發(fā)展中國家還要低。以大家熟知的聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)為例，中國排在第91位。中國城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡。北京、上海等大城市現(xiàn)代化程度不算低，但如果到中西部特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村去看看，那里的居住、交通、教育、醫(yī)療等條件還很差，有的地方甚至連吃水都困難。從減貧任務(wù)看，改革開放以來，中國減少了6億貧困人口，確實(shí)取得了令人矚目的成績，也最早實(shí)現(xiàn)了貧困人口減半的聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)。但是，我們面臨的減貧任務(wù)依然不輕松。現(xiàn)在，中國城鄉(xiāng)低保人口有7400萬，殘疾人有8500萬，按我們自己的標(biāo)準(zhǔn)還有7000多萬農(nóng)村貧困人口。若按照世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，中國還有約2億貧困人口，相當(dāng)于法國、德國、英國人口的總和。今年3月，經(jīng)合組織發(fā)表了《一個(gè)都不能少：推動(dòng)中國實(shí)現(xiàn)包容性增長》的報(bào)告。你們列舉的一些數(shù)據(jù)、作出的一些結(jié)論是有說服力的，與中國學(xué)者的判斷大體一致。在十幾億人口的國家要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，人類歷史上沒有先例，必須做出長期艱苦的努力。我們清楚認(rèn)識到所面臨的挑戰(zhàn)，下最大決心努力實(shí)現(xiàn)到本世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平的目標(biāo)。

女士們，先生們！

國際金融危機(jī)爆發(fā)7年來，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程一波三折，前景仍不明朗。最近，包括經(jīng)合組織在內(nèi)的一些國際機(jī)構(gòu)下調(diào)了世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測。如何穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，是我們面臨的共同挑戰(zhàn)。我想就此談幾點(diǎn)看法。

第一，維護(hù)和平發(fā)展環(huán)境。世界和平是發(fā)展最重要的保障，沒有和平什么事都辦不成。今年是聯(lián)合國成立70周年，也是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年。正是有了這70年總體和平的國際環(huán)境，世界才實(shí)現(xiàn)了前所未有的發(fā)展和繁榮。我們要倍加珍惜來之不易的勝利果實(shí)，堅(jiān)決捍衛(wèi)《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的戰(zhàn)后國際秩序和體系。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，世界各國的利益交融不斷加深，休戚相關(guān)。但這個(gè)世界并不太平，熱點(diǎn)問題和局部沖突此起彼伏。我們主張，有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)以和平合作的方式，通過對話與談判尋求解決之道。國際社會應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事國和地區(qū)人民的意愿，營造團(tuán)結(jié)和解的氛圍。中華文化自古就主張以和為貴、以德服人，反對以勢壓人、強(qiáng)加于人。無論過去、現(xiàn)在還是將來，中國都是世界和平和國際秩序的堅(jiān)定維護(hù)者和促進(jìn)者。中國將堅(jiān)定維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)等核心利益，也倡導(dǎo)建立地區(qū)合作機(jī)制，使我們能夠生活在一個(gè)和平的世界、穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境之中。

第二，加快結(jié)構(gòu)性改革。從歷史上看，危機(jī)之時(shí)往往是改革之機(jī)。近年來，世界各國都在從國際金融危機(jī)中汲取教訓(xùn)，大刀闊斧推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。這是應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn)的必由之路。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、3D打印等新技術(shù)快速普及，也為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添了亮色。

在我看來，結(jié)構(gòu)性改革最重要的是要激發(fā)民眾的積極性和創(chuàng)造力，使經(jīng)濟(jì)增長保持生機(jī)和活力。每個(gè)人都是有想象力和創(chuàng)造力的。中國有句諺語，“人心齊，泰山移”。西方人常說，“兩個(gè)腦袋比一個(gè)腦袋好使”。世界有70多億人口，如果每個(gè)人的才能都能充分發(fā)揮出來，就能創(chuàng)造出任何人間的奇跡。我們要順勢而為，通過結(jié)構(gòu)性改革，消除束縛人的創(chuàng)造力的體制機(jī)制障礙。這不僅有利于激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，也有利于公平分配，促進(jìn)包容性增長。

中國政府近年來大力倡導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，就是要把13億人口特別是9億勞動(dòng)力的智慧發(fā)揮出來，把7000多萬市場主體尤其是1900多萬家企業(yè)的潛力充分挖掘出來，集眾智才能成大事。在這里，我與大家分享一些親歷的故事。今年5月，我去北京中關(guān)村看過3W創(chuàng)業(yè)咖啡館，許多懷揣夢想的年輕人在那里把“好點(diǎn)子”變成“好生意”，圓了創(chuàng)業(yè)夢。大企業(yè)也可以這么做。海爾集團(tuán)將傳統(tǒng)的層級管控組織重塑為新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，讓員工成為創(chuàng)客，在這個(gè)平臺上孕育產(chǎn)生各種“奇思妙想”，海爾既可以自己用，也可以對外合作開發(fā)，使公司變成一個(gè)大的創(chuàng)新資源聚集之地。平臺孵化了2000多家小微公司，推出了1000多個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)品及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，吸引了1300多家風(fēng)險(xiǎn)投資基金，創(chuàng)造了100多萬個(gè)就業(yè)機(jī)會。又如，中核集團(tuán)“華龍一號”核電技術(shù)是依托互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同研發(fā)的，他們連接的科研機(jī)構(gòu)有20多個(gè)，終端達(dá)500多臺。由此可見，人類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有著巨大的潛力和空間。

為了推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，中國政府正在大力推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。新增市場主體井噴式增長，今年前5個(gè)月新注冊企業(yè)平均每天1萬戶。這些新設(shè)立的企業(yè)大多屬于小微企業(yè)和服務(wù)業(yè)，就業(yè)容量大。中國經(jīng)濟(jì)增長速度雖然有所放緩，但就業(yè)不減反增，而且青年人的就業(yè)穩(wěn)定增加，靠的就是改革創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沒有國界。我們愿與各國加強(qiáng)交流合作，開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，消除技術(shù)轉(zhuǎn)移壁壘，不斷匯聚經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水。

第三，開展國際產(chǎn)能合作。國際金融危機(jī)發(fā)生以后，一些國家采取量化寬松政策，這對于防止經(jīng)濟(jì)衰退是必要的。但要使世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇，必須多措并舉支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，很重要的就是推動(dòng)國際產(chǎn)能合作。當(dāng)今世界，發(fā)展中國家有近60億人口，其中不少國家還處在工業(yè)化初期，需要增長和減貧，需要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，裝備需求很大，但這些國家資金有限，大都買不起高端裝備。而中國已進(jìn)入工業(yè)化中期，經(jīng)濟(jì)體量大，200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界首位，裝備水平處在全球產(chǎn)業(yè)鏈的中端，性價(jià)比高。同時(shí)，發(fā)達(dá)國家處于工業(yè)化后期或后工業(yè)化階段，正在推行“再工業(yè)化”，擁有高端裝備技術(shù)。中方愿將自身的裝備與發(fā)展中國家的需求結(jié)合起來，降低其采購成本，支持其工業(yè)發(fā)展。也愿同發(fā)達(dá)國家通過合資、合作等方式聯(lián)合起來，購買他們的核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件和一些節(jié)能環(huán)保設(shè)備，這就不僅能為發(fā)展中國家提供價(jià)格較低、質(zhì)量較高的產(chǎn)品，而且還能大大提高節(jié)能環(huán)保水平。最近，我訪問拉美時(shí)，考察了出口到那里的中國產(chǎn)渡輪，其動(dòng)力系統(tǒng)就是從發(fā)達(dá)國家采購的，不是柴油發(fā)動(dòng)機(jī)而是柴油發(fā)電機(jī)，不會造成污染。

我們倡導(dǎo)國際產(chǎn)能合作，是開放式的合作，既采用發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，也面向發(fā)展中國家就地生產(chǎn)裝配，還與國際金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資合作，可以向全球市場提供物美價(jià)廉的裝備、產(chǎn)能以及有保障的金融服務(wù)。我這次訪問法國，同法方簽署了共同開發(fā)第三方市場的合作協(xié)議，中國的產(chǎn)能與法國及其他發(fā)達(dá)國家的技術(shù)結(jié)合起來，共同推動(dòng)廣大發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)化進(jìn)程和發(fā)展減貧。由此，既可以使發(fā)展中國家提升工業(yè)水平，也可以倒逼中國產(chǎn)業(yè)升級，還可以帶動(dòng)發(fā)達(dá)國家核心技術(shù)和創(chuàng)意出口，實(shí)現(xiàn)三方共贏。這也是南南合作、南北合作新的重要途徑，更是通過發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn)的有效良方。我們可以把金融合作與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，把資本支持和投資品貿(mào)易結(jié)合起來，最終有利于發(fā)展中國家工業(yè)化，也有利于發(fā)達(dá)國家再工業(yè)化。

今年下半年，聯(lián)合國將召開發(fā)展峰會，氣候變化大會和第三次發(fā)展籌資大會也將舉行。發(fā)達(dá)國家應(yīng)履行官方發(fā)展援助承諾，增加對發(fā)展中國家特別是非洲等地區(qū)最不發(fā)達(dá)國家的支持，進(jìn)一步減免債務(wù)、開放市場。中國愿與各方一道，推動(dòng)制定一個(gè)公平、包容、可持續(xù)的2015年后發(fā)展議程。我們已經(jīng)明確了到2030年應(yīng)對氣候變化的自主貢獻(xiàn)行動(dòng)目標(biāo)和政策方向，愿與各國共同努力，推動(dòng)巴黎氣候大會如期達(dá)成新協(xié)議。

女士們，先生們！

各位朋友非常關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)走勢。我想告訴大家的是，今年以來，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中向好。一季度GDP增長7%，從5、6月份的情況看，工業(yè)、投資、消費(fèi)、出口等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升，市場信心增強(qiáng)。結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，服務(wù)業(yè)比重超過一半，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式大量涌現(xiàn)。比如，前5個(gè)月網(wǎng)絡(luò)零售增長38.5%，5月當(dāng)月新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量同比分別增長2.8倍和1.3倍。這些亮點(diǎn)反映出，中國的產(chǎn)業(yè)在升級，增長動(dòng)能在轉(zhuǎn)換。

當(dāng)然，中國經(jīng)濟(jì)仍面臨下行的壓力，一些深層次矛盾凸顯。但這是“成長中的煩惱”。我們將把握好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控，通過深化改革開放頂住下行壓力，做到調(diào)速不減勢，量增質(zhì)更優(yōu)。中國市場廣闊，可供選擇的調(diào)控工具多。我們有條件有信心實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，努力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，邁向中高端水平。

女士們，先生們！

中國作為一個(gè)發(fā)展中國家，與經(jīng)合組織建立政策對話合作關(guān)系20年來，開展了多種形式的交流合作，經(jīng)合組織為中國的發(fā)展提出了不少寶貴建議，中國的實(shí)踐也拓展了經(jīng)合組織的研究視野。剛才，我與古里亞秘書長就深化中國與經(jīng)合組織的合作交換了意見。雙方簽署了合作中期愿景和2015年至2016年工作計(jì)劃，明確了合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和路線圖。借此機(jī)會，我宣布，中國有關(guān)機(jī)構(gòu)正式加入經(jīng)合組織發(fā)展中心。明年，中國將舉辦二十國集團(tuán)峰會，我們愿與各方共謀發(fā)展之策，也歡迎經(jīng)合組織提供有力支持。

中國人歷來推崇“知行合一”。讓我們攜起手來，既做思想者也做行動(dòng)者，想出更多好主意，拿出更多務(wù)實(shí)行動(dòng)，推動(dòng)共同發(fā)展，更好地增進(jìn)全人類福祉。

謝謝大家！