每?jī)赡昱e行一次的中國(guó)與巴西高層協(xié)調(diào)與合作委員會(huì)（高委會(huì)）對(duì)話即將在互利、平等、友好的氛圍中拉開(kāi)帷幕。26日，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理汪洋和巴西副總統(tǒng)特梅爾將在巴西首都巴西利亞共同主持并出席中巴高委會(huì)第四次會(huì)議，重點(diǎn)討論如何進(jìn)一步開(kāi)展兩國(guó)在貿(mào)易與投資、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作。中巴高委會(huì)下設(shè)的11個(gè)小組委員會(huì)將提出各自的工作報(bào)告和計(jì)劃，并就兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人最近一年來(lái)簽署的共同行動(dòng)計(jì)劃和35項(xiàng)價(jià)值270億美元的合作文件進(jìn)行深入討論與具體落實(shí)。

巴西欲出口更多飛機(jī)和牛肉

2014年中國(guó)與巴西的雙邊貿(mào)易額達(dá)779億美元，這個(gè)數(shù)字雖然由于國(guó)際大宗商品價(jià)格的下跌不如2013年的833億美元那么亮麗，但巴方對(duì)巴中貿(mào)易關(guān)系的現(xiàn)狀感到非常滿意。最近5年來(lái)，中國(guó)超過(guò)美國(guó)成為巴西最大的貿(mào)易伙伴。在巴西繼續(xù)向中國(guó)出口鐵礦砂、石油和大豆等大宗商品的基礎(chǔ)上，巴方正在加倍努力使其對(duì)華貿(mào)易出口多元化，希望能進(jìn)一步改善巴西對(duì)中國(guó)的牛肉、雞肉和豬肉產(chǎn)品的出口。巴方尤其希望能向中方出口更多高附加值的工業(yè)制成品，包括巴西制造的支線飛機(jī)等。

值得一提的是，巴西生產(chǎn)的可搭乘90至120名乘客的支線飛機(jī)安全可靠，美國(guó)、歐洲和拉美許多國(guó)家的航空公司從巴西進(jìn)口此類飛機(jī)。目前，巴西制造的100多架支線飛機(jī)飛翔在中國(guó)的天空。中方去年承諾從巴西再次進(jìn)口60架客機(jī)，其中22架在今年5月得到具體落實(shí)，其余的將在今后幾年內(nèi)付款交貨。巴方認(rèn)為，未來(lái)20年中國(guó)國(guó)內(nèi)大約需要900架支線飛機(jī)，這為巴西航空工業(yè)公司提供了商機(jī)。與此同時(shí)，巴西航空工業(yè)公司希望與中國(guó)合作伙伴能在中國(guó)哈爾濱聯(lián)合生產(chǎn)更多的小型公務(wù)飛機(jī)。

隨著中國(guó)人民生活水平的提高和城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，中國(guó)人的生活習(xí)慣發(fā)生了很大變化，人們對(duì)糧食和肉類產(chǎn)品的要求越來(lái)越高，而且需求量越來(lái)越大。巴西地大物博，資源豐富，尤其是巴西的農(nóng)產(chǎn)品以及牛肉、豬肉和雞肉產(chǎn)品非常安全，巴方樂(lè)意在農(nóng)產(chǎn)品和肉類方面為中方長(zhǎng)期提供穩(wěn)定可靠和高質(zhì)量的供應(yīng)。

將啟動(dòng)兩洋鐵路可行性研究

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將是中巴高委會(huì)第四次會(huì)議的重點(diǎn)議題。最近10多年來(lái)，巴西國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快，但對(duì)國(guó)內(nèi)的鐵路、公路和港口等基礎(chǔ)設(shè)施投入很少，因此嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。不久前，羅塞夫總統(tǒng)宣布了未來(lái)幾年對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資的新計(jì)劃，總投資額超過(guò)600億美元。在中巴高委會(huì)第四次會(huì)議期間，巴方將向中方比較詳細(xì)介紹這一龐大計(jì)劃的具體內(nèi)容和建設(shè)項(xiàng)目，并歡迎中方企業(yè)在巴西尋找合作伙伴并積極參與一些重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、石油等能源領(lǐng)域的公開(kāi)招標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)。

中國(guó)企業(yè)在投資巴西基礎(chǔ)設(shè)施方面擁有資金、技術(shù)和機(jī)械設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì)。巴西經(jīng)濟(jì)目前面臨嚴(yán)重困難，羅塞夫政府不得不大量削減公共開(kāi)支，在此情況下特別歡迎中國(guó)企業(yè)在基建項(xiàng)目上的投資。巴方還期待中方能夠更多地轉(zhuǎn)讓技術(shù)，帶動(dòng)巴西的工業(yè)發(fā)展水平。巴西的需求為中國(guó)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能走出去提供了良好機(jī)遇。巴西官方人士表示，巴中兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的目光不僅應(yīng)該瞄準(zhǔn)巴西市場(chǎng)，而且也需要盯著南美和拉美市場(chǎng)。

連接巴西和秘魯?shù)膬裳箬F路項(xiàng)目是中巴高委會(huì)需要討論的另一個(gè)重要議題。據(jù)悉，雙方將啟動(dòng)對(duì)兩洋鐵路項(xiàng)目的落實(shí)工作，巴西、秘魯和中國(guó)將討論一些細(xì)節(jié)問(wèn)題并開(kāi)始建立不同的專家工作組，圍繞兩洋鐵路的經(jīng)濟(jì)、融資、工程技術(shù)、環(huán)境和立法等領(lǐng)域開(kāi)展可行性研究。

兩洋鐵路項(xiàng)目的建成可以降低巴西中西部地區(qū)糧食運(yùn)輸?shù)某杀荆瑤?dòng)秘魯和巴西兩國(guó)以及南美地區(qū)鐵路沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但這條鐵路線需要翻越安第斯山脈并在海拔大約三千米高的山頭開(kāi)鑿漫長(zhǎng)的隧道，耗資幾百億美元。兩洋鐵路工程項(xiàng)目的商業(yè)運(yùn)行是否可行，技術(shù)難題能否克服，如何減少對(duì)亞馬遜地區(qū)的環(huán)境影響，這些問(wèn)題要等到專家工作組結(jié)束可行性研究報(bào)告后再作定論。

此間分析人士認(rèn)為，中巴兩國(guó)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作前景寬廣，但也面臨一些困難與挑戰(zhàn)，比如巴西政府還規(guī)定外國(guó)企業(yè)投資巴西石油領(lǐng)域時(shí)，使用機(jī)械設(shè)備65%的零部件必須在巴西生產(chǎn)，這些舉措在保護(hù)巴西落后行業(yè)的同時(shí)增加了巴西石油公司和外商的投資成本，需要巴方在這次高委會(huì)會(huì)議上進(jìn)行討論。

此外，中國(guó)企業(yè)需要很好了解巴西的勞工要求、環(huán)境立法和一系列法律法規(guī)。巴西投資市場(chǎng)開(kāi)放，政局和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，司法體系健全，從戰(zhàn)略眼光來(lái)看，中國(guó)企業(yè)投資巴西的風(fēng)險(xiǎn)很小。