近日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所課題組發(fā)布《“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展趨勢(shì)和戰(zhàn)略思路研究》中期成果（以下簡(jiǎn)稱《研究》），《研究》認(rèn)為“十三五”期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增速為7%左右，物價(jià)總水平維持在2.4%~4.6%之間，工業(yè)化進(jìn)入中后期，2020年國(guó)民收入有望達(dá)到1萬(wàn)美元。國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所授權(quán)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)摘編部分《研究》內(nèi)容。

經(jīng)濟(jì)保持良好勢(shì)頭，GDP增速7%左右

說(shuō)到GDP增速，不得不提潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率通俗來(lái)說(shuō)，是經(jīng)濟(jì)處于某種理想狀態(tài)時(shí)的產(chǎn)出。經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)為，GDP增速往往圍繞潛增長(zhǎng)率曲線合理波動(dòng)。根據(jù)《研究》預(yù)測(cè)，“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增速平均為7.3%左右。《研究》牽頭人、國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)宋立指出，近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增速向潛在增速逐漸靠攏。

《研究》認(rèn)為，受到改革紅利、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、自主創(chuàng)新加快、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展持續(xù)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等要素的正向力影響，“十三五”時(shí)期到2025年前后，我國(guó)仍處于重要的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，將繼續(xù)呈現(xiàn)比較好的發(fā)展勢(shì)頭，進(jìn)入最后的高速增長(zhǎng)時(shí)期。

“十三五”時(shí)期，中國(guó)將成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，綜合國(guó)力與美國(guó)的差距不斷縮小。從各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，這一時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平大體與美國(guó)1940-1950年代的發(fā)展水平相似。從人均GDP看，“十三五”末我國(guó)大體處于美國(guó)上世紀(jì)50年代初的水平。

CPI增速前低后高，維持在2.4%~4.6%

“十三五”時(shí)期，在國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境條件面臨諸多轉(zhuǎn)折性變化的情況下，大宗商品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格溫和上漲，供給面勞動(dòng)力成本持續(xù)上升，構(gòu)成推動(dòng)價(jià)格趨勢(shì)水平下降的影響。《研究》據(jù)此判斷，“十三五”時(shí)期物價(jià)總水平走勢(shì)前低后高的可能性較大，趨勢(shì)水平維持在2.4%~4.6%。

《研究》建議通過(guò)提高人力資本利用效率，緩解勞動(dòng)力成本上升對(duì)物價(jià)的推動(dòng)作用；通過(guò)拓展能源資源進(jìn)口渠道，緩解輸入性因素對(duì)物價(jià)的推動(dòng)作用；同時(shí)大力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率，緩解成本上升向消費(fèi)物價(jià)的傳導(dǎo)，繼續(xù)以物價(jià)變動(dòng)的原因分析為基礎(chǔ)，有針對(duì)性地實(shí)施價(jià)格調(diào)控政策，提高政策有效性，促進(jìn)中長(zhǎng)期物價(jià)穩(wěn)定。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，工業(yè)化進(jìn)入中后期

《研究》稱，隨著勞動(dòng)供求關(guān)系及其他資源稟賦比較優(yōu)勢(shì)的變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)率降低的同時(shí)，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐將加快。

在發(fā)展階段上，工業(yè)化階段由中期轉(zhuǎn)向后期。高加工度產(chǎn)業(yè)比重趨于上升、第三產(chǎn)業(yè)比重逐步增加，要素投入從主要依靠數(shù)量擴(kuò)張向主要依靠質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，投資率逐步下降、消費(fèi)率穩(wěn)步上升，由此導(dǎo)致要素結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化調(diào)整。

順應(yīng)勞動(dòng)力供求關(guān)系變化與資源供應(yīng)狀況改變，生產(chǎn)要素組合方式與供給結(jié)構(gòu)變化，將成為“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然趨勢(shì)。據(jù)《研究》預(yù)測(cè)，到2020年，按照要素密集度分類，我國(guó)勞動(dòng)密集型、資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)占比分別從現(xiàn)在的20%、70%、10%調(diào)整為15%、65%和20%的水平。

另外，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也將在未來(lái)5-8年進(jìn)一步加速，尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步調(diào)整變化，第二產(chǎn)業(yè)比重將趨于穩(wěn)定并逐步縮小，而第三產(chǎn)業(yè)比重將穩(wěn)步加大。同時(shí)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的對(duì)外轉(zhuǎn)移，也將促使我國(guó)從以往的技工制造向設(shè)計(jì)制造轉(zhuǎn)變，即從“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)向“中國(guó)創(chuàng)造”。

國(guó)民收入邁向高水平，人均GDP有望過(guò)萬(wàn)美元

《研究》指出，“十三五”時(shí)期我國(guó)將邁向高收入的富裕型發(fā)展階段。從人均國(guó)民總收入看，處于從世界上中等收入水平向高收入水平過(guò)渡階段；從人口比例上看，到2020年，有2/5左右的人口進(jìn)入高收入階段；從對(duì)美國(guó)的追趕系數(shù)來(lái)看（按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算的人均GDP），到2020年，我國(guó)人均GDP可以達(dá)到美國(guó)的1/3；從城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)持續(xù)下降且進(jìn)一步趨同，已經(jīng)屬于國(guó)際公認(rèn)的富裕型消費(fèi)結(jié)構(gòu)，其中城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)將達(dá)到30%左右，屬于更加富裕消費(fèi)結(jié)構(gòu)。預(yù)計(jì)2020年我國(guó)人均GDP將超過(guò)1萬(wàn)美元以上，初步達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP水平，實(shí)現(xiàn)更高水平的小康社會(huì)總目標(biāo)。